施工阶段的索赔方法.docVIP

- PAGE 1 - 施工阶段的索赔方法 施工索赔的阶段是一个漫长而复杂的过程，此时提出的索赔要以整个工程的大局出发，并且还要防范业主提出反索赔。这一过程对自己的施工过程是一考验，同时也是一个据理力争和社会公关的双重考验。对施工单位的员工提出了新的要求，一切作为都得按照合同中约定的通用条款、专用条款、附加条款做事。严格工程质量及进度、审批签字时间、内部管理井然有条、资料收集整理齐全、索赔合理及时、与业主、监理单位关系融洽、与协同单位和分包单位的良性沟通等等构成了施工单位的领导及员工新的要求。 本人以参与东风本田汽车有限公司12万辆乘用车固定资产投资项目建设中发生的施工阶段工程索赔为例，对目前市场上常见的采用工程量清单计价模式招投标，却又签订总价包干合同工程的施工索赔进行了探讨，以供经验交流和参考。 摘要：低价中标，有的投标报价甚至低于成本价，从整份合同来看，要想获得盈利，不能要完全依靠追加设计变更和签证来创造收益，关键还要从合同包干价内找突破口。只要环境发生变化或生产过程受到外界干扰而导致损失，承包商就有机会提出索赔。施工索赔遵循合法性原则、必要性原则、补偿性原则、最小化原则、时效性原则、单件性原则。 关键字：总价包干合同、突破口、延误工期索赔、损失索赔、组价技巧、抓住时机报高价、合法性、必要性、补偿性、最小化、时效性、单件性 目录页 1 施工阶段的索赔方法…………………………………………………………3 1.1 认真研读施工合同，找出包干范围内索赔的突破口 ……………………3 1.2 根据施工组织设计和网络工期节点，对导致损失的责任方提出索赔……4 1.3 利用清单组价技巧，扩大变更收益………………………………………… 1.４ 抓住时机，将变更报成高价………………………………………………… 1.5 及时将工程监理和业主的口头指示变为书面依据 ……………………… 2 工程索赔的基本原则 ………………………………………………………… 2.1 合法性原则 ………………………………………………………………… 2.2 必要性原则 ………………………………………………………………… 2.3 补偿性原则 ………………………………………………………………… 2.4 最小化原则 …………………………………………………………………9 2.5 时效性原则 …………………………………………………………………10 2.6 单件性原则 …………………………………………………………………10 3 总结………………………………………………………………………………10 正文 《建设工程工程量清单计价规范》自2003年7月1日起施行，清单计价模式最基本的特性就是量价分离，风险共担。而我参与建设的东风本田汽车有限公司12万辆乘用车固定资产投资项目全部采用工程量清单方式招标，在招标文件中有工程量清单，给一定时间投标单位核算确认工程量清单是否有误，再以确认的工程量为基础，采用清单组价投标，确认的工程量清单中少算、漏算或计算有误的工程量在工程结算时不调整。施工合同采用招标范围固定总价包干+设计变更方式。承包人以招标文件做出的投标报价一次性包死，不作任何调整。承包人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、差旅费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所用费用。设计变更和现场签证的取费和与投标文件相同。若变更内容中的项目在投标书中没有相同的项目，则选取相近或相似的项目套用；若没有相近或相似的项目，则由施工单位根据实际情况报出变更项目综合单价。（单价中的机械、人工等的单价以及取费费率仍执行投标书中的相同的价格或费率。设备、材料的单价参照当月武汉工程造价信息，取费费率仍执行投标书中的相同的价格或费率）由项目管理公司成本控制工程师对单价进行审核，并报请发包人审定通过。这与预算结算模式或者真正的清单计价模式都不同，只能算是变相的清单计价模式。由于工程东风本田所有的项目都是低价中标，有的投标报价甚至低于成本价，从整份合同来看，要想获得盈利，不能要完全依靠追加设计变更和签证来创造收益，关键还要从合同包干价内找突破口。 1 施工阶段的索赔方法 1.1 认真研读施工合同，找出包干范围内索赔的突破口 有人认为总价包干合同对包干范围内的已经包死，没有办法突破包干价，所以放弃了这一部分的索赔，转而从变更和签证入手。其实，总价包干合同对包干范围的约定，有些在实际施工时还是有一些无法包死的。 “一位有经验的承包商事先应该知道的事宜不得作为索赔依据”，这是国际通行的工程索赔原则。但到底什么是承包商事先应该知道的事宜，不同国家和地区各有不同惯例。国内目前还没有普遍引进该原则。该原则其实是要求：投