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关于统一民事案件改判和发回重审标准的若干意见 ? （2010年8月6日深圳市中级人民法院审判委员会第36次会议讨论通过） ? 为进一步规范我市法院民事二审、再审案件的审判，统一改判发回重审标准，提高民事二审、再审案件的审判质量和效率，促进服判息诉、维护司法权威，依照《民事诉讼法》等有关法律、司法解释的规定以及省法院《关于民事案件改判和发回重审若干问题的指导意见（试行）》，结合我市法院的审判实际，制定本意见。 ? ??????????????????????? 一、??? 一般规定 第一条 审理民事二审案件，应当遵循依法维持、慎重改判、严格发回重审、强化调解，促使当事人服判息诉的原则。 审理民事再审案件，应当正确处理依法纠错和维护生效裁判既判力的关系。 第二条 二审、再审改判和发回重审应依据事实和法律，注重裁判的法律效果与社会效果的有机统一。 第三条 审理民事二审、再审案件，应当在具体的上诉、再审请求范围内或在抗诉支持当事人请求范围内就有关事实和适用法律进行审理。但可能危害国家利益、社会公共利益以及他人合法权益的除外。 第四条 原审判决认定事实不清或适用法律不当，可以在查明事实或纠正适用法律后，通过增加判项或维持原审判决的部分判项，变更部分判项的方式予以弥补，尽可能不对原判结果作重大调整。 第五条 一审法院在无法律、法规、司法解释的明确规定，又无上级法院明确统一的指导意见、同类案件的生效判决及指导案例的情况下，可以适当行使自由裁量权。 第六条 改判的判决书，发回重审的裁定书（含发回重审函）应充分阐述改判、发回重审的理由。 第七条 二审、再审改判和发回重审，应依据本意见执行，严格掌握发、改标准，统一发、改尺度。凡重大改判和发回重审的案件应与原审法院或原审合议庭沟通，并按《合议庭规则》及院其他相关规定报庭长或主管院长审批。 ? 二、??? 民事二审案件的裁判 第八条???????? 一审裁判具有下列情形之一，裁定撤销原判，驳回起诉： （一）???????????? 不属于人民法院民事诉讼受理范围的； （二）???????????? 法律规定必须经过前置程序，未经前置程序直接诉至法院的； （三）???????????? 当事人双方约定由仲裁条款（仲裁协议），依法应由仲裁机构管辖的。但仲裁条款（仲裁协议）无效的除外； （四）???????????? 其他应当不予受理或者驳回起诉的情形。 第九条 一审裁判认定下列案件基本事实的主要证据不足，导致裁判明显不当的，依法改判： （一）???????? 当事人的主体资格； （二）???????? 案件的性质； （三）???????? 当事人的具体权利义务； （四）???????? 当事人应承担的民事责任； （五）???????? 其他案件基本事实。 第十条 一审裁判认定主要事实的依据出现下列情形之一，导致一审裁判明显不当的，依法改判： （一）主要证据是伪造的； （二）以另案裁判为定案依据，另案裁判被依法撤销或变更的； （三）以仲裁机构作出的裁决为定案依据，仲裁裁决被依法撤销或者变更的； （四）以公证机构的公证文书为定案依据，公证文书被依法撤销或者变更的； （五）人民法院进行重新鉴定后，鉴定部门作出的鉴定结论与一审裁判的鉴定结论不一致，而根据证据规则应当采信新鉴定结论的； （六）其他认定主要事实的依据发生变化。导致一审判决明显不当的情形。 第十一条 一审裁判适用法律具有下列情形之一，导致裁判明显不当的，依法改判： （一）???????? 适用的法律与案件性质明显不符的； （二）???????? 确定民事责任明显违背当事人约定或法律规定的； （三）???????? 适用已经失效或尚未施行的法律的； （四）???????? 违反法律溯及力规定的； （五）???????? 违反法律适用规则的； （六）???????? 明显违背立法本意的。 第十二条 一审判决认定事实错误或者认定事实不清、证据不足，二审能够查明案件事实的，直接依法改判；二审直接改判，可能影响当事人诉讼权利的，应当发回重审。 一审判决虽然认定事实不清、证据不足，但根据实际情况确实无法查清相关事实的，二审法院应依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》）分配举证责任，直接对相关事实进行认定并作出判决，而不得以事实不清、证据不足为由发回重审。 第十三条 一审判决未查明的事实，二审法院认为有必要鉴定或重新鉴定的，可以直接委托鉴定，并在查明事实的基础上直接改判。 因一审法院未做鉴定而拟发回重审的案件，可以先核实是否仍存在鉴定的条件，如果因客观情况发生变化，确实不具备鉴定条件的，二审法院不得将案件发回重审，而应当依据《证据规定》分配举证责任，直接对案件事实进行认定并作出判决。 第十四条