农村基层干部信访存在的问题及对策建议探讨.docVIP

农村基层干部信访存在的问题及 对策建议探讨 随着经济发展社会转型，各类农村基层矛盾高发频发，呈多样化、复杂化、极端化的趋势，反映农村基层干部的信访问题居高不下，在一定程度上影响了当地经济发展和社会和谐。 一、原因分析 （一）基层政府权责不对等 乡镇政府肩负着辖区经济发展和社会进步的重任，在“守土有责”、权责严重不对等的情况下却往往充当着“全能政府”的角色。基层干部作为党的各项路线、方针、政策具体的执行者和落实者，在行使职权的过程中无不牵涉到群众利益，只要不注意，就极易成为群众的举报对象。尽管在建设法治社会的今天，要求基层干部运用法治思维、法律和经济手段去指导工作。但是由于乡镇工作机制的落后，手段单一，在面临众多工作任务的时候，乡镇政府俨然成为了仅为完成上级任务的工作机器，基层干部穷于应付。为及时完成工作任务，以致有的时候工作方式方法简单粗暴，忽略了群众的感受，难免出现一些过激的言语或者行为。另一方面，省市县各级政府在制定具体的配套性政策方面存在一定的差异，群众通过新闻媒体对政策理解形成的意愿与出台的实际惠民政策存在差距，造成乡镇干部处于执行难的尴尬境地，从而加大群众对基层干部的误解和抵触，威信降低。 （二）基层干部综合素质不平衡 随着我国社会主义民主法制建设的不断完善，广大人民群众的民主法制意识日益增强，党和政府的方针政策透明度不断加大，群众对乡镇干部的工作水平和政策水平有了更高