惠州大亚湾经济技术开发区小型水利工程确权发证暂行办法.PDFVIP

附件 惠州大亚湾经济技术开发区小型水利工程 确权发证暂行办法（征求意见稿） 根据《水利部、财政部关于深化小型水利工程管理体制 改革的指导意见》（水建管〔2013〕169 号）、《广东省水利厅、 财政厅联合印发关于深化小型水利工程管理体制改实施方 案的通知》（粤发〔2014〕69 号）、《关于印发大亚湾区深化 小型水利工程管理体制改革实施方案的通知》（惠湾社管字 〔2015〕36 号）文件精神，为做好我区小型水利工程确权发 证工作，特制定本确权发证暂行办法，全区小型水利工程确 权发证工作必须严格按照本方法执行。 一、确权主体 （一）区小型水利工程确权实施主体为惠州大亚湾经济 技术开发区管委会。 （二）确认为国有的小型水利工程，产权分别确定给区 水行政主管部门、经惠州大亚湾经济技术开发区管委会批准 成立的国有水利资产经营管理部门及街道办。 （三）确认为集体所有的小型水利工程，产权确定给工 程权属所有的村民（居民）委员会、村民小组、农民用水者 协会或具有小型水利工程权属的其他组织。 （四）确认为个人所有的小型水利工程，产权确定给个 人。 二、确权程序 小型水利工程确权工作程序，按照权利人先申请，后造 册登记审批，再核发证书的程序进行。确权程序要严格实行 调查、审查、登记、公示、复核、核准制证。 街道办事处是本辖渠小型水利工程确权的调查、审查、 登记、公示机关。 区水行政主管部门是本行政区域小型水利工程确权复 核机关。 惠州大亚湾经济技术开发区管委会是本行政区域小型 水利工程确权核准、发证机关。 三、确权调查 小型水利工程确权调查应当坚持“公平、公正、公开” 的原则，尊重历史形成的自然收益范围，采取利用已有的小 型水利工程竣工图、设计图、片面位置图等资料结合现场调 查核实的办法进行，小型水利工程确权调查，由街道办事处 配合区水行政主管部门对本街道辖区内小型水利工程基本 情况、工程水文界现状、所有权、使用权、经营权等情况进 行细致的调查摸底，并逐个工程填写《区小型水利工程确权 调查表》（详见附件1）。 街道办事处对《区小型水利工程确权调查表》（详见附 件 1）进行调查，调查后在工程所在街道办事处、村民（居 民）委员会对工程产权现状进行公示（详见附件3），公示期 15 日，无异议后提请上级部门审查。 四、确权审查 审查机关应在收到小型水利工程权利人提交的登记申 请材料之日起 20 个工作日内对其提交的申请登记材料进行 严格审查，认为小型水利工程权利人提交的申请材料符合本 办法规定的，应及时予以受理；认为不符合规定的，应说明 不予受理的原因或者需要小型水利工程权利人补充的材料。 登记申请材料应当符合下列全部条件： （一）登记申请的小型水利工程界限、面积等数据准确； （二）小型水利工程确权证明合法有效； （三）无权属争议； （四）附图中地物标志与实地相符。 对经审查不符合本办法规定登记条件的申请，登记机关 不予登记。在公示期内，有关利害关系权利人如对登记申请 提出异议，登记机关应对其所提出的异议进行调查核实。有 关利害关系权利人提出的异议确实合法有效的，登记机关不 予登记。对不予登记的申请，登记机关应以书面形式向提出 登记申请的小型水利工程权利人告知不予登记的原因。 五、确权登记 小型水利工程确权登记包括初始登记、变更登记和注销 登记。 小型水利工程确权初始登记申请应由申请人填写《小型 水利工程权属登记审批表》（详见附件 2），街道办事处进行 审查、造册登记并在街道办事处和工程所在村民（居民）委 员会加以公示，公示时间不少于 10 日，并经有关利害关系 权利人核对签字。 六、确权复核和发证 经小型水利工程权利人核对签名，登记机关审查、公示 时间到期无异议的小型水利工程确权登记，应将《小型水利 工程权属登记审批表》（一式五份）及电子版本报送复核机 关复核，复核机关应在 10 个工作日内提出意见，并送达核 准、发证机关。核准、发证机关对已核准的，应及时核发《惠 州市大亚湾经济技术开发区小型水利工程权属证书》（详见 附件4）。对未经核准的，应根据复核意见补充相关资料或重 新审查登记。 附件：1、《区小型水利工程确权调查表