3、扛牢责任 扎实推进 认真开展好税务系统主题教育7.1.docxVIP

扛牢责任 扎实推进 认真开展好税务系统主题教育 国家税务总局党委书记、局长 王军 　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，非常及时、意义深远。税务总局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓牢主线，聚焦主题，统筹谋划，力求高标准、高质量开展税务系统主题教育。 　　一、提高认识、自觉尽责扎实推进。税务系统队伍大，有55万多名党员；链条长，有5个层级；服务对象多，有10多亿纳税人和缴费人；特别是在国税地税机构合并不久、更大规模减税降费渐次展开、依法组织税费收入等各项工作艰巨繁重的情况下，扎实推进主题教育，并力求取得更多更好的实际效果，对税务系统而言意义格外重大。税务总局党委自觉扛牢抓实政治责任，迅速传达学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，及时全面贯彻中央主题教育领导小组及其办公室部署，在中央第23指导组的精心指导下，紧密联系实际，凝心聚力，主动负责抓落实，在扛起政治责任上力争走在前做表率。 　　二、健全机制、有力有序扎实推进。为加强对主题教育的组织领导，总局党委建立了“1249”工作机制。“1”是成立主题教育领导小组及其办公室；“2”是领导小组两位副组长和办公室两名副主任一组侧重抓机关，一组侧重抓系统；“4”是在主题教育办公室组建4个工作组，抽调骨干力量集中办公；“9”是成立9个总局巡回指导组，分片指导税务系统第一批50个单位。由此形成了领导小组及其办公室统筹研究部署——两组人员分别侧重抓机关、抓系统统筹推进——各工作组明责抓落实——巡回指导组前线督导的一体式工作机制。为确保工作机制有效发挥作用，总局党委研究制定一张一览表，明确主题教育的路线图、时间表、责任人，其中税务总局党委及司局党支部涵盖6大类15方面70项任务，并要求各省局党委也要制定一览表，实行对表推进，明责推进，并及时改进完善。 　　三、贯通融合、不断深化扎实推进。按照中央牢牢抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线、始终聚焦“不忘初心、牢记使命”这个主题、把4项重点措施贯穿主题教育全过程的工作部署，总局党委提出了坚持贯通融合、不断拓展深化的明确要求。学习教育方面，要不断取得新进展，不断达到新高度，强化理论武装。6月侧重原原本本全面学，6月19日总局党委围绕加强党的政治建设开展党委中心组集中学习研讨，21日班子成员围绕坚定理想信念开展集中自学，26-27日举办了各司局、各省局主要负责同志读书班。7月侧重联系税收改革发展实际深入学，尤其要反复学习习近平总书记关于税收工作的重要论述。8月侧重带着整改问题反复学。调查研究方面，6月侧重结合读书班开展调研，征求省局、司局主要负责人意见建议；7月侧重结合检视和整改问题在系统内深入开展调研，8月侧重重大问题到外单位开展深入调研进一步推动整改。检视问题方面，强调防止自我循环、关起门找问题，同时强调要把自身摆进去找问题，要刨根问底找原因。6月侧重司局、省局、系统内征求意见查摆自身不足，14日总局党委专题向总局退休老领导征求了意见。7月侧重听取中央国家机关各有关部门、地方党政及有关部门、纳税人和缴费人等意见建议全面检视短板弱项，8月侧重对重点问题进行再检视、再调研、再剖析、再反思。整改落实方面， 强调知行合一，见短板就补，知差错就改。6月侧重规定动作整改，抓好中央要求的专项整治。7月继续抓好中央要求开展的专项整治，后期侧重自选动作整改，结合实际开展两项专项整治。8月侧重开展整改“回头看”。目前，总局对《全国税收征管规范》进行了全面优化升级，精简了55%的涉税事项、26%的表证单书、48%的需纳税人和缴费人报送的资料，近日下发实施。这是适应国税地税机构合并、规范税务人、方便纳税人缴费人的一项重要整改举措，接着要在下步整改中出台3.0版《全国纳税服务规范》。 　　四、上下联动、两批循环扎实推进。总局党委坚持抓机关带系统，制定了总局机关和税务系统两套主题教育方案，建立周工作清单制度按周推送任务、沟通情况、交流经验、回答问题、督促整改。6月25日召开了巡回指导组组长会议，总结前期工作，查找不足，研究下步推进措施，明确要求第一批主题教育单位，既要指导第二批单位先学先改起来，又要在整改服务纳税人和缴费人不到位等问题时一竿子布置到基层。第二批单位党委班子要不等不靠，聚焦思想政治、减税降费两个方面尽早尽快地学、积极主动地改。下步第二批单位开展主题教育时，省局特别是总局将针对有些“问题在下面、根子在上面”的情况，不间断地整改并适时开展“回头看”，形成一二批单位的联动和循环。 　　五、条块结合、凝聚合力扎实推进。国税地税机构合并后，税务系统实行双重领导管理体制。总局、省局党委扛起主责，切实抓好主题教育。同时，主动向地方党委及有关部门汇报，争取指导。目前，第一批单位均邀请地