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回顾城市总体规划-战略性★城市职能:城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工。城市职能多方面,且不断发展★城市性质是指一个城市在一定地区、国家以至更大的范围内的政治、经济、文化发展中所处的地位和所担负的主要职能★城市规模是指以城市人口总量和城市用地总量所表示的城市的大小。通常以城市人口规模来表示★城市总体布局通过城市主要用地组成的不同形态表现出来的★城市总体规划内容第14章 控制性详细规划主要内容提要★控规的编制内容与方法★规定性控制要素★引导性控制要素★公共服务设施设置控制★市政设施配套控制★控规的实施与管理控制性详细规划修建性详细规划 第二条 制定和实施城乡规划,在规划区内进行建设活动,必须遵守本法。 本法所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 控制性详细规划: 主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和城市设计引导、市政工程设施和公共服务设施的配套,以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容,并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程,应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界的控制和引导。四方面的作用:1, 强调规划的延续性:控制性规划将总体规划宏观管理要求转化为微观(具体)的地块建设管理指标。使规划编制与规划管理相衔接。2, 城市规划管理的依据:控制性详细规划能将规划控制要点,用简练、明确的方法表达,作为控制土地批租、出让的依据。3, 城市设计的构想:控制性详细规划直接引导修建性详细规划及环境景观设计的编制,主要从建筑色彩、形式、体量、轮廓线、群体空间组合进行控制。4, 城市政策的载体:详细规划编制和实施包含城市产业结构、用地结构、人口空间分布、环境保护等城市政策的内容发展历史: 自20世纪80年代中期我国引入控制性详细规划的概念以来,经过了20多年的发展,大致可以分为三个阶段:从形体设计走向形体示意从形体示意走向指标抽象从指标抽象走向完整、系统的控制性详细规划。第一节 控规的编制内容与方法1、编制程序任务书的编制编制过程项目准备阶段现场踏勘与资料收集阶段方案设计阶段成果编制阶段上报审批阶段第一节 控规的编制内容与方法2、控制性详细规划指标的确定方法控制性详细规划的管理是通过指标的制定来实现的,其核心内容是各项控制指标。指标:规定性指标、引导性指标规定性指标引导性指标第一节 控规的编制内容与方法以建筑密度和容积率的确定方法5种: 城市整体强度分区原则法:根据微观经济学理论,从宏观、中观、微观三个层面确定建筑面积和容积率,建立城市强度分区的模型,进行各类主要用地的强度分配,为确定地块容积率,制定地块密度细分提供原则性指导。 人口指标推算法:通过总体规划或分区规划确定的分区人口密度和都快环境容 量等来确定规划区内的规划人口总量,并以人口总量和人均用地指标的乘积来推算地块内的建筑总量,从而确定地块容积率的方法。典型实验法:形象、直观局限性和主观性大经济推算法:成本效益分析基础上,获得合理的经济回报类比法:比较类似案例,选择确定相关指标,适用于新区开发3、控规的编制内容深度与成果要求3.1深度要求3.2图纸成果及深度要求3.3文本基本要求 总则、规划目标、功能定位、规划结构、土地使用、道路交通、绿化水系、公共服务设施规划、五线规划、市政工程管线、环卫环保防灾、地下空间利用规划、城市设计引导、土地使用建筑建造通则、其他3.4说明书的基本内容第二节 规定性控制要素第二节 规定性控制要素 土地使用(面积、边界、性质、兼容性) 环境容量(容积率、建筑密度、人口密度、绿地率) 建筑建造(建筑限高、退建、间距) 城市设计引导(建筑体量、形式、色彩、空间围合 建筑小品) 配套设施(市政设施、公共设施) 行为活动(交通活动、环境保护规定) 控制要素(内容)分为指令性与指导性指标两类第二节 规定性控制要素规定性指标(指令性指标):指该指标必须遵照执行,不能更改。包括:用地性质、用地面积、建筑密度、建筑限高(上限)、建筑后退红线、容积率(单一或区间)、绿地率(下限)、交通出入口方位(机动车、人流、禁止开口路段)、停车泊位及其他公共设施(中小学、托幼、环卫、电力、电信、燃气设施)。指导性指标(引导性指标):指该指标是参照执行的,并不具有强制约束力。包括:人口容量(居住人口密度);建筑形式、风格、体量、色彩等要求;其他环境要求(关于环境保护、污染控制、景观要求等的指导性指标,可根据现状条件、规划要求、各地情况因地制宜的设置)1、土地使用控制是规定性控制内容的核心部分。控制内容:用地面积、用地边界、用地性质、土地使用兼容 ⑴用地面积与用地边界 面积
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