建设施工安全监理责任思考.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月27日 第 PAGE Page 2 页 / 共 NUMPAGES Pages 2 页 建设施工安全监理责任思考 一、安全责任不容回避 2000年10月25日上午10时许，某市电视台演播中心在演播厅舞台屋盖浇筑混凝土施工过程中， 由于模板承重严重不足，导致支架失衡，脚手架发生整体坍塌，造成6人死亡，1人重伤，33人轻伤 ，直接经济损失70余万元，成为建国以来该市最大的建筑工程伤亡事故。该市白下区法院以重大责 任事故罪分别判处责任人成XX(任项目部副经理)，丁XX(任架子工施工员)有期徒刑6年，韩XX(任项目部代理总监理工程师)有期徒刑5年。项目监理工程师因发生施工安全事故被判刑，在工程监理行业引起波澜，业内人士就施工安全事故监理该不该承担民事、刑事责任展开讨论。事实上，安全事故责任不容回避，必须正视和面对。 二、监理工程师承担施工安全事故责任的依据不足。 1、行政法规。中华人民共和国《建筑法》第四十五条明确界定：施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。第七十一条：建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任?这些条款非常明确，施工安全责任应由承包单