行政诉讼法 教学课件 作者 应松年 第十章 起诉与受理.pptVIP

第十章 起诉与受理第一节 诉和诉权概述 第二节 起诉第三节 受理第四节 行政诉讼附带民事诉讼 第一节 诉和诉权概述 一、诉的概述 （一）诉的概念和特征 我国行政诉讼中的诉，是指认为自己的合法权益受到行政机关的具体行政行为侵犯的公民、法人或者其他组织，要求人民法院予以司法保护的请求。 诉的特征： 1．诉的当事人的特定性。 2．诉的当事人的诉讼地位的特定性。 3．诉的请求对象的特定性 4.诉讼标的的特定性。行政诉讼的标的只能是具体行政行为。 5.诉讼理由具有特定性。 （二）诉的要素 行政诉讼中的诉具有三要素，即当事人、诉讼标的、诉讼理由。 （三）诉的成立要件 诉的成立要件与诉的要素的区别。 二、诉的种类 （一）确认之诉 （二）撤销之诉 （三）变更之诉 （四）行政赔偿之诉 （五）履行之诉 三、诉的合并和分离 四、诉权的概念及诉权的保护 第二节 起诉 一、起诉的概念 起诉，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益、依法请求人民法院行使国家审判权给予司法救济的诉讼行为。它是原告单方面行使法律赋予的起诉权的行为 二、起诉的条件 （一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 （二）有明确的被告 （三）有具体的诉讼请求和事实根据 （四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖 三、起诉的