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企业安全风险四色图
安全生产和消防 工作 考核巡查中
有的 考核 组专 家
重点 关注 了企 业 安全 风险 四色 分布图的
绘制 和落 实情 况
可惜的是...
很 多企业根本 拿不 出, 也不 知道 “ 四色 图”
到底是 什么 ...
鉴于这种 情况
这里向大家再次 科普下
什么是“四 色图 ”
还有
如 何绘 制“ 四色 图”
安全风险四色分布图
四种 颜色分 别有 什么含 义? 如何 绘制安全风 险四 色分布图?接
着往下看,你就清楚了 。
▼
国务 院安委 办 2016 年 10 月 9 日 印发 了《 关于实施遏制重特 大
事故工作 指南 构建 安全 风险分级管控和隐 患排 查治 理双 重预 防机
制的意见 》,其中要求 企业 科 学评 定安 全风 险等级 、有 效管 控区 域
安全风险 。
具体怎么做
企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》
(GB 6441—1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害
方式等, 确定安全风险类别。 对不同类别的安全风险, 采用相应的风险评估方法
确定安全风险等级。
安全风险评估过程要突出遏制重特大事故, 高度关注暴露人群, 聚焦重大危
险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。
安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,
分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
其中,重大安全风险应填写清单、 汇总造册, 按照职责范围报告属地负有安
全生产监督管理职责的部门。 要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据
库,绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。
▼ 参 考 图 例
重大风险
较大风险
一般风险
低风险
风 险等 级一 定程 度上
取决于严 重程 度等 级和 可能 性等级
这 里给 大家 一个参考
在 某地 一家 厂区门口
就醒目地 挂着一幅厂区 风险 分布图
图中 清晰 地标 注了企业内
不同等级的安全 风险点
整个 工厂哪里风险较 高? 哪里比较安 全?
一眼 就能 看出 来
不仅如此, 这 家企 业在 每个 车间里
也都 挂上 了岗 位 风险 分布 图
哪个 岗位存 在什 么样的风险 ?
应该做好哪些防 范与 应对措施?
也都一目 了然
因 此,每个企业都 可以 结合自身实 际
绘制 企业 安全 风险分布图
从组织、 制度 、技 术、 应急 等方面
对 不同 等级 的安 全风险
采取 有针 对性 的管 控措 施
确保安全 风险 始终 处于 受控 范围内
安全贴士
企业安全风险分级管控实施指南
一、适用范围
本实施指南适用于本市范围内化工、医药及危险化学品企业,冶金、有
色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业的风险辨识、评估、
分级、管控。
其他行业企业的风险辨识、评估、分级、管控,应当遵循行业主管部门
相应要求;如无专门要求的,可以参照本实施指南执行。
二、编制依据
本实施指南依据 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指
南构建双重预防机制的意见》(安委办〔 2016 〕11 号)、《上海市人民政
府关于进一步加强公共安全 风险管理和隐患排查工作的意见》(沪府发
〔2015 〕63 号)、《市安委会办公室关于印发本市标本兼治防范遏制重特
大事故工作实施方案的通知》(沪安委办〔 2016 〕13 号)、《市安委会办
公室关于推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通
知》(沪安委 办〔 2016 〕25 号)、《企 业安全生产标 准化基 本规范》
(GB/T33000-2016 )以及其他相关法规、标准、政策等要求编制。
三、术语与定义
(一)风险。发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤
害、健康损害、财产损失或环境影响的严重性的组合。
(二)作业单元(风险点)。风险伴随的设施、部位、场所和区域,以
及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的
组合。
(三)危险有害因素(危险源、危险因素)。可能导致人身伤害和(或)
健康损害和(或)财产损失和(或)环境影响的根源、状态或行为,或它
们的组合。危险有害因素包括但不限于人的行为、物的状态、环境因素和
管理因素。
(四)危险有害因素辨识(风险辨识)。识别危险有害因素的存在,并
确定其分布和特性的过程。
(五) 风险评估。 运用定性或定量的分析方法对危险有害因素所伴随的
风险进行分析、评估的过程,得出评估结果。风险评估包括固有风险评估
和控制风险评估。
(六)固有风险评估。在不考虑已采取的控制措施的前提下,实施风险
评估的过程,得出评估结果。
(七)控制风险评估。在考虑已采取的控制措施的前提下,实施风险评
估的过程,得出评估结果。
(八)风险分级。据风险评估的结果,对不同风险按照需要关
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