杭绍台铁路可研评审报告-汇总.doc

PAGE PAGE IV 受你办委托，中国铁路经济规划研究院对中铁第五勘察设计院集团有限公司编制的《新建杭州至绍兴至台州铁路可行性研究》（以下简称《可研报告》）进行了咨询评审。现将评审报告随函发送，请查收。 附件 新建杭州至绍兴至台州铁路可行性研究 评审报告 中国铁路经济规划研究院 2016年9月 目 录 新建杭州至绍兴至台州铁路地理位置示意图 新建杭州至绍兴至台州铁路线路方案示意图 新建杭州至绍兴至台州铁路线路平纵断面示意图 新建杭州至绍兴至台州铁路引入绍兴地区线路走向方案示意图 TOC \o 1-1 \h \z \u 【内容提要】 1 一、评审范围 4 二、线路概况 4 三、修建意义 5 四、经济运量 5 五、运输组织 6 六、主要技术标准 8 七、主要技术方案 8 八、线路及轨道 20 九、地质 23 十、路基 25 十一、桥梁 27 十二、隧道 30 十三、站场 35 十四、动车组设备 38 十五、通信 38 十六、信号 41 十七、防灾安全监控 43 十八、信息 43 十九、电气化 44 二十、电力 47 二十一、给排水、环境保护 48 二十二、房屋建筑 49 二十三、施工组织及总估算 53 二十四、经济评价 54 二十五、评审结论 55 二十六、有待进一步解决的问题 58 附表１：评审投资估算对照表 附表２：评审人员名单 PAGE 61 【内容提要】 新建杭州至绍兴至台州铁路位于浙江省中东部，线路北起杭州枢纽杭州东站，利用既有杭甬客专至绍兴北站，而后接新线引出，经绍兴市越城、上虞、嵊州、新昌和台州市天台、临海、椒江、路桥、温岭等县市区，于温岭站衔接既有甬台温铁路，并拟于温岭站西南设动车运用所一处，线路全长270公里，新建正线约225公里，相关联络线及动车走行线等约15.5公里。 研究年度近期2030年，远期2040年。预测本项目绍兴至台州段客流密度和客车对数：近期1392万人/年、客车70对/日；远期1838万人/年、客车92对/日。台州至温岭段作为规划沿海高铁的共线段，近期1672万人/年、客车76对/日；远期2002万人/年、客车91对/日。 主要技术标准：客运专线；设计速度350公里/小时；双线；正线线间距５米；最小平面曲线半径一般地段7000米、困难地段5500米；最大坡度20‰；到发线有效长度650米；自动控制CTCS－3；调度集中；最小行车间隔３分钟。 全线共设9个车站。正线桥梁94.833公里、约占正线长度的43％，隧道98.127公里、约占正线长度的44％，工程桥隧比约87％；路基土石方1986万断面方；拆迁企业厂房约60万平方米，民房约147万平方米；新建房屋总计23.718万平方米；新征用地总计10331亩。 项目建设总工期暂按4年安排（含联调联试及试运营期）。评审后，建议投资估算总额按461.79亿元控制，其中静态投资415.56亿元、建设期贷款利息24.44亿元、动车购置费16.00亿元、铺底流动资金0.28亿元。 本项目全部投资所得税后财务内部收益率分为1.58%，投资回收期为26.9年（含建设期），经济内部收益率8.87%，项目经济评价可行，但项目总投资和资本金盈利能力较弱，在运营初期仍然存在亏损情况。为降低项目财务风险，建议争取国家及地方相关优惠扶持措施，并落实车站及线路沿线土地综合开发，做到“以副补主，良性发展”。 评审对《可研报告》提出的重大调整建议意见如下： 一、结合杭州枢纽总图规划，进一步研究本项目衔接江东通道的可行性，充分征求浙江省、杭州市和绍兴市的意见，落实可实施性。 二、结合中长期铁路网规划，为发挥本项目的功能定位，提高项目效益，本项目宜预留与跨杭州湾通道沟通衔接的条件，建议进一步研究比选不同桥位的联通方案，并取得省、市的意见。 三、依据中长期铁路网规划，展望至2030年，将基本实现铁路覆盖县级以上行政区，基本形成连接省会城市与其他50万人口以上大中城市的高速铁路网。结合本项目的建设方案，为更好的发挥功能，补齐地区基础设施短板，服务地方经济发展，建议同步研究项目南延至玉环县的可行性。 四、本项目三界至嵊州新昌一带玄武岩台地存在厚层硅藻土，下阶段应详细查明玄武岩盖层和硅藻土空间分布、物理力学参数、工程地质及水文地质条件。由于硅藻土厚度大，岩性、结构复杂，成因特殊，强度低、水稳性差，目前缺乏相关工程建设经验，建议开展硅藻土工程性质专题研究工作，制定可靠的、有针对性工程措施。 五、本项目接轨的绍兴北站为高架站，本线利用既有5、6道向东延伸接出，尽管从技术和工程施工角度分析均可行，但将占用杭甬客专绍兴北