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加强对电力外包工程队伍的管理 随着电力体制 的改革，施工企业走向市场，企业内部职工组织结构发生了很大变化，大批劳务工、分包队伍介入到施工项目中来，逐渐成为电力建设的主要力量。由于劳务工、分包队伍的素质较低，给 工程施工带来较多的事故隐患，也给电力施工企业的安全带来很大的管理难度。近几年来，在电源、电网建设中所发生的伤亡事故中，涉及人员80%是劳务工和分包队伍的职工。因此，有必要对劳务工、分包队伍发生伤亡事故的原因进行分析，采取相应措施，加强安全管理，有效控制事故的发生。 1 造成劳务工、分包队伍事故频发的主要原因 1.1 技术素质较低，安全意识差 由于电力建设作业环境艰苦，劳动强度大，尤其是送电工程，作业环境更危险。为此，电力施工企业，包括分包队伍在招收劳务工时，只强调身体素质，能吃苦耐劳，而对文化素质要求较低，加之施工单位没有对这类人员进行正规安全教育，作业人员经常习惯性违章，导致伤亡事故频繁发生。 1.2 劳务工在危险、劳动强度大的作业中比例大 在电源建设起重作业、电网建设架空线作业中，劳务工所占的比例超过90%。在架空线作业点较多的情况下，要 保证每一个施工点都有一名正式职工带领工作很困难。近几年来，劳务工发生的伤亡事故，大多发生在没有正式职工带领的作业中。 1.3 分包队伍在安全上投入少 一些分包单位不肯花钱做好施工现场的安全