太铁企[06]228施工考核.docVIP

太原铁路局文件 太铁企[2006]228号 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于修订太原铁路局施工安全考核办法的通知 局属各单位： 为深入贯彻部、局有关营业线施工的各项规章制度和办法，进一步规范路局营业线施工安全管理，加大施工安全考核力度，确保施工安全，特制定本规定。 一、考核范围 在路局管内对营业线进行技术更新改造和增建第二线、新线引入、电气化改造等工程以及纳入局内大中修、日常设备维修等施工作业的项目管理单位、施工单位、 监理单位、设备管理单位、行车组织单位以及路局有关业务处室。 二、考核组织领导 路局成立施工安全考核领导组，负责对施工中发生的事故、影响行车的问题及严重安全隐患等，按施工合同、协议约定的安全责任对施工单位、监理单位进行考核，追究违约赔偿责任；对项目管理单位、设备管理单位、行车组织单位、路局有关业务部门的施工安全管理职责履行情况进行考核。施工安全考核领导组由主管安全副局长任组长，主管运输副局长任常务副组长，有关副局长（局长助理）任副组长，运输、机务、工务、电务、建设、安监室、总工室组成，考核办公室设在安全监察室。 三、考核项目和考核标准 (一)对参建有关单位的考核 1．参建各方施工安全生产责任制落实情况 (1)项目管理单位 ①落实营业线施工的各项安全管理规定，明确各部门、各岗位安全责任； ②组建安全管理机构，明确负责人，制定项目安全管理具体办法实施情况； ③对营业线建设项目的设计、工程招投标、审批施工方案、人员安全培训考试、工程质量、竣工验收等安全基础工作的全方位监督检查和组织协调情况； ④建立健全工程项目的安全生产责任制和保证体系，做好日常安全检查工作； ⑤配合事故的应急处理和救援抢险工作，协助有关部门进行事故调查分析； ⑥掌握工程项目的安全生产情况，及时向主管部门报送安全信息； ⑦定期召开施工安全分析总结会情况； ⑧建立健全项目安全管理台帐及档案情况； ⑨因施工作业或施工质量造成影响行车事故的分析、处理情况。 (2)施工单位 ①贯彻执行国家《安全生产法》、部局有关运输和施工安全管理的各项规定，建立安全管理机构和安全控制体系、安全作业标准化情况； ②全员、全过程施工安全教育培训考核、落实“工前预想、工中提醒、工后总结”制度和劳务用工管理情况； ③贯彻执行经批准后的施工设计文件、《施工质量验收标准》、部局关于营业线施工安全管理的各项规定、办法，组织施工设计、施工过渡方案、施工防护方案和安全措施，确保施工安全和工程质量情况； ④签订施工安全协议书，履行约定的安全职责情况； ⑤及时编报月度施工计划及变更计划，施工准备和安全措施、应急抢险预案准备情况； ⑥承担营业线轨道、桥隧、信号、接触网等技术复杂、直接危及行车安全的作业项目的施工单位的相应资质； ⑦施工作业配合通报制度执行情况； ⑧创建安全文明工地、保证安全施工环境，按规定着装站位、做好施工防护、抓好路材路料管理的情况； ⑨安全信息跟踪反馈制度落实情况； ⑩事故发生后按规定程序上报和开展救援抢险情况。 (3)监理单位 ①按照《铁路建设工程监理规范》要求，加强现场监理力量，对施工全过程、对隐蔽工程、重点工序和涉及行车和人身安全的重要部位巡视和检查、现场盯控情况； ②严格依据批准的设计文件、《验标》等对施工单位变更设计、施工方案，工程质量进行监理情况； ③监督施工单位严格执行已审定批准的施工方案及安全措施情况； ④监理月报反映安全检查情况及计划安排质量； ⑤建立项目安全档案、项目安全分析情况。 (4)设备管理单位 ①建立项目安全监护组织，制定和落实项目安全监护制度、办法情况； ②履行施工安全协议书约定安全管理职责情况； ③ 按照施工单位提报的作业配合计划，按时安排监护人员到场进行配合监护、监督情况； ④提供既有设备资料，隐蔽工程资料的准确性； ⑤审核施工单位的防护方案、安全措施情况以及施工开通后放行列车条件； ⑥监护作用发挥和出现影响行车的安全问题后处理情况； (5)行车组织单位 ①施工作业按规定纳入施工计划管理，杜绝利用列车间隙施工。严格执行无施工组织方案、无安全运输协议、无安全技术措施的不能提报施工计划、不得批准的规定； ②强化施工条件下的行车组织，按施工等级，各级干部盯台到岗、卡控把关，杜绝漏发错发调度命令和违章接发列车的现象； ③落实施工安全管理职责和领导干部、专业技术干部到岗到位情况； ④施工结束后，按规定审核施工及配合单位的销点请求；线路开通后按规定严格执行列车放行条件。 有关参建单位未按照部、局有关施工安全管理责任的要求认真履行职责，发生安全管理不