wto概论第八章中国加入世贸组织的承诺.pptVIP

第8章中国加入世贸组织的承诺 一、贸易自由化方面的承诺 (1)扩大市场准入。对所有农产品的关税均实行上限约束，并且将算术平均关税率由2001年的21％降低到2004年的17％。 (2)削减出口补贴。我国承诺在入世后不再对任何农产品进行出口补贴。 (3)削减国内扶持。我国承诺，今后我国只能在农业协定规定的微量允许范围内支持农业，在最终协议中，我国争取到的微量允许为8.5％。 (4)改善动植物卫生措施和技术标准。我国承诺，将取消所有缺乏科学依据的动植物卫生措施，并建立符合国际规范的进口产品检验制度。 (5)放弃采取特殊保障措施的权利。在最终协议中，我国没有能够获得对农产品采取特殊保障措施的权利。 (6)允许WTO成员防范从中国进口产品激增的特殊保障措施。我国入世议定书中规定，在入世后的12年内，允许其他成员在面临从我国进口产品激增，从而实际或可能造成对其本国市场的冲击时，采取限制性措施。 (7)开放服务贸易。在入世议定书中，我国保留了对谷物和烟草实行国营贸易制度的权利。我国承诺，入世后将对本国企业和外国企业逐步放开国内市场营销权和外贸权。 (8)加强知识产权保护。我国承诺，从入世时开始，将立即全面履行WTO《TRIPs》所规定的各项义务，按照国际规范建立起对知识产权的有效保护。这自然包括农业高新技术及其产品。 二、在贸易管理体制上做出的承诺 （1）统一管理。WTO协定适用于中国全境，包括各种“特殊经济区”。 （2）特殊经济区。不能通过特殊经济区造成对一般进口产品的歧视。 （3）透明度。中国只能实行那些公开发布的贸易法律和政策措施。中国应当建立一个专门的刊物，使得所有企业和个人都能够很方便地获得这些信息。 （4）司法审议。中国应当建立或者指定一个法庭，对中国执行世贸协议的情况进行审议。审议过程包括接受企业和个人的投诉和上诉 三、国营贸易和非国营贸易商权利方面的规定 在国营贸易方面，中国要保证国营贸易的进口程序是透明的。除非是WTO协议所允许的，否则不能采取任何措施，来影响国营贸易的数量、价值、来源地和输出地等。对于国营贸易的出口产品，应提供与定价有关的全部信息。 在非国营贸易商的贸易权利方面，我国承诺，入世3年后，除了在议定书附件2a中规定的产品之外，所有企业将获得进行各种产品进出口贸易的权利。 四、过渡期产品的特殊保障机制 我国入世议定书有一专门条款，用于防止中国入世之后产品(包括农产品和其他产品)出口激增对进口国造成损害。这一条款的有效期是12年。 与一般保障措施有一个极为重要的区别：进口国采取一般保障措施时，需要对受到影响的出口国以补偿；而按照本条款，如果保障措施针对的产品来自中国，则在保障措施实施最初的2—3年中不需要对中国进行补偿。 五、在非关税壁垒方面的承诺 ?不得引入新的与WTO协定不符合的措施。要取消和停止对企业在外汇平衡、使用国产原料份额、出口要求等方面的法律和规定。也不能利用合同方式来要求企业这样做。 ?关于技术性贸易壁垒：中国应当在官方刊物上发布所有技术规定的标准和达标评估程序。这些均应与WTO协定相符合。中国要确保评估程序仅仅是根据WTO协议，对是否符合技术规定和标准进行评价。 入世一年后，所有的标准和质量认证机构都有权进行认证，采用同样的处理程序和同等的收费标准，由申请者自己决定选择认证机构。进口产品最多只能进行一次评估。 六、反补贴与反倾销的价格的确定 根据我国入世议定书，在入世后的15年之内，对中国按非市场经济国家对待。这样，在对中国进行反补贴和反倾销调查时，确定价格的方法有一些特殊规定。即：在入世后的15年内，在对来自中国的产品执行“反倾销协定”和“补贴与反补贴协定”时，进口国既可以采取中国的实际成本和价格，也可以采取一种不以中国国内成本和价格为基础的方法。 休息一会！ * *