安全管理实施的涵义和作用.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月27日 第 PAGE Page 3 页 / 共 NUMPAGES Pages 3 页 安全管理实施的涵义和作用 一、安全管理实施的涵义 安全管理实施指用行动来实现安全政策、安全指令等。安全管理中讲的实施，指的是安全决策、安全计划形成后，为达到预期安全目标而进行的全部活动，也就是为实现安全决策、安全计划而采取的所有行动。 在企业整个安全管理过程中，实施与安全决策、安全计划既有联系又有区别。一方面，实施是安全决策、计划的执行，没有安全决策、计划就无所谓安全实施；同时在安全管理实施中往往渗透着安全决策和计划。安全实施的过程是一个复杂的过程，往往会出现一些意想不到的新情况、新问题影响实施的顺利进行，要解决这些问题，就必须作出决策；还有，作为下级组织实施上级组织的安全决策、计划，必须结合本部门、本单位的具体情况作出更为具体的安全决策、计划。所以，安全决策、计划的实施总是互相联系、互相依存、互相渗透的。另一方面，安全管理实施和安全决策、计划无论在安全活动的主体、担负的任务和使用的方法等方面都是不完全相同的，是不能互相代替的活动。当然，这并不排除在安全生产实践中，作为具体的实施人员既是安全决策、计划者，又是安全实施者；既要实施上级的安全决策计划，又要为本单位的具体安全活动作决策和计划。 二、安全管理实施的特点 安全管理实施是介