浅议煤矿安全投入与经济效益和安全生产.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月28日 第 PAGE Page 3 页 / 共 NUMPAGES Pages 3 页 浅议煤矿安全投入与经济效益和安全生产 1 引言 煤矿安全投入属于隐性成本，与矿井生产过程中的其他很多投入不一样，它通常不能直接产生经济效益，有时甚至感觉不到它们的好处，因此不少小煤矿，甚至有此大煤矿都不愿意在安全方面予以足够的投入，采取能省即省，能拖即拖的短视做法，长期以来，煤矿安全投资的经济效益所以不被人们充分认识，是因为这种效益具隐形性和滞后性，根国家有关部门的调查统计，我国煤矿安全投入欠帐非常大，仅国家重点煤矿在安全工程，安全装备和安全设施方面欠帐就达500亿元左右，大大降低了煤矿安全投入对减少与消除事故应发挥的作用。 2 关系分析 表面上看，煤矿增加安全投入好象增加了生产成本，没有直接产生利润，降低了一定的经济效益，但无数的血的教训充分说明，如一旦发生重大伤亡事故，内有可能造成灭顶之灾，就是一般的工伤事故 ，也要花费相当可观的医疗、康复费用。 保障足够的安全投入是有效减少事故发生的重要措施，不但可以大幅度降低经济损失，所产生的经济效益可达投资额的几倍，甚至十倍，同时还具有社会效益，减少因发生伤亡事故对煤矿正常生的影响，保障人力资源，增强企业的信誉，并具有稳定环境等重要作用。因此，从社会和煤矿企业的发展来考虑，企业要提高其经济效益，就必须把一定量的资金投入到安全工作中来。 3 选择合理性煤矿安全投入 安全投入在煤矿企业成本中所占的比重多大才能既达到保障安全又节省开支？在煤矿生产过程中，为保证生产的正常运行，安全投入包括：安全科学管理，培训教育，各种劳动保护用品，技术装备革新和维护。这部分投入在生产过程中，是随投入的增加而使煤矿的安全度递增，但当投入在企业成本中所占比例超 过一定限度后，安全度增加很少，面企业负担却显明加重，即当煤矿安全度很低时，其安全投入低，则事故损失大，随煤矿 安全投入的增加，安全度的提高，事故损失费则下降。也就是说煤矿安全度过高或过低，系统安全费用都会很高，安全投入的经济性是不合理的，因此适当的安全度所对应的安全投资为最佳安全投资。 4 结论与建议 4.1 增加安全培训投入，提高职工安全意识 我国煤矿安全事故频繁，煤炭行业职工素质低，专业技术人员缺少，是不容忽视的要原因之一，因此通过各种形式，强化安全专业知识和技能，普及安全经济知识，提高广大煤矿职工的安全意识，使每一个生产者和管理才真正认识和感觉到安全工作的重要性和安全经济规律的现实性，使他们能自觉地遵循安全规章制度，按安全规律办事，并运用经济杠杆来增强安全规章制度的约束力。 4.2 精炼煤矿职工队伍，提高整体素质 煤矿事故频繁，职工队伍不稳定也是一个十分重要原因。造成这一状况的原因之一是工资待遇低，生活福利差，目前，煤矿职工的工资，福利费用虽然占开采成本的30%-50%，但由于成本核算不全面，造成了加中工资费用比例与其他加工类企业相近的假，再加上长期以来，我国的煤矿开采都 是粗放式经营，职工数量庞大，具体到人均工资，就远远低于其它产业工人的工资水平。应该进一步提高工资，福利费用在开采成本中的比例，使煤矿职工的工资，福利待遇得到合理提高，真正体现艰苦行业的劳动价值吸取更多人才到煤矿施展才华，进而提高职工队伍的整体素质。 4.3 采用先进工艺和提高机械化程度，提高煤矿安全保障程度 为使煤矿安全得到保障，可通过采用先进的工艺技术和先进的装备，发挥安全科技人员和安全管理人员的积性，提高工作效率等来实现。科学进入安全投入，可解放生产力，增强煤矿抗灾能力，改善安全生产条件，降低煤矿安全成本，取得了显著的安全经济效益。 开展安全经济评价，确保安措经费投向合理 4.4 明确责任制度加大处罚力度，增加事故成本确保安全生产 要扭转当前煤矿安全被动局面，需要各级政府部门的大力配合，完善各种安全生产责任制以及事故追究制度等。要加大对事故的处罚力度，增加事故成本，使企业千方百计地保证安全，不敢发生事故，否则就要受到巨大的经济损失，从而达到安全生产的目的。