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DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月28日
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施工现场安全用电管理的现状分析
随着改革开放的深入,我国面临着大规模的经济建设,建设规模逐年扩大,建设行业已成为我国的第四支柱产业。但建设工程安全生产形势严峻,安全事故时有发生。为遏止事故的发生,必须按照国务院《建设工程安全生产管理条例》的要求明确建设工程参与各方的安全生产责任,规范各自的安全行为,还要通过对安全事故的原因解析,找出安全管理上的缺陷,以达到减少安全事故的目的。全国施工现场临时用电发生触电死亡事故占事故总数的百分之八左右,但上海市 2003 年建设工程施工现场临时用电发生触电死亡事故占事故总数的百分之十五点四,触电事故已是建设工程发生事故的主要因素之一,必须要引起我们对施工现场临时用电的充分重视,通过强化现场管理来降低触电事故的发生。下面浅谈施工现场临时用电管理存在的问题及应对措施。
1 .健全施工现场临时用电管理网络,落实岗位责任制
随着建设行业改革的进一步深入,为适应专业化施工及加快工程进度的要求,一个工程项目有多个施工企业参与,在施工现场各施工企业交叉作业;另外,因建筑市场存在经营行为不规范的现象,部分工程项目经过多次分包,施工人员受聘于无资质或低资质的企业,总承包单位为应付日常的检查虽按照施工现场安保体系的要求制定了施工现场临时用电专项安全施工方案及施工机械设备的安全用电等有关管理制度和责任制,但方案、管理制度等针对性差,对各分包企业的日常管理松懈,以包代管,施工人员进场无实在的安全教育,电气基本知识缺乏。所持有的用电设备和手持电动工具是否完整?安全技术性能是否稳定?总承包单位对提供给分包单位使用的分配电箱等设备的完好性及分包单位的自备用电设备进场不进行日常专项安全检查,安保体系资料缺乏真实性。工地安全管理人员对操作人员无证上岗及违章操作不制止不处罚。如在 2003 年 7 月 7 日在精彩娱乐城室内装饰工程发生的一起触电事故,原因是天气炎热,施工人员将废弃的风机盘管作风扇使用,风机盘管与风扇是完全不同两个通风设备,使用了很长时间而工程项目部的安全管理人员视而不见,没有人出来阻止;再加上工地的电源线路也存在问题(该路电源线没有设置漏电保护器,风机盘管也未做接地保护);在移动风机盘管时又未将电源切断而导致一工人触电身亡。三处违章而导致的死亡。
另外施工现场项目部管理人员组成的专业来看,能基本懂得施工现场监时用电知识的人员很少,对施工现场临时用电的管理又不予重视,日常安全检查是由工地电工进行检查,使得作业与检查为同一人,缺乏对工地电工工作质量的检查监督。施工现场电工的责任性不强,对配电设施和用电设备维护、检修;调换得不及时是工程项目部对电工制约管理不力的表现,也是导致用电不安全的重要因素,从许多触电事故中可以看到。很多是漏电开关无效及未接接地(零)保护线而导致了触电身亡。如果我们现场电工能及时发现和调换失效的漏电开关和正确接线就能避免事故的发生。所以,施工企业要重视对现场电工的专业培训和继续教育,提高工作责任心以及在日常检查、维修等工作中能够严格按照国家有关规范标准的要求操作。
建筑工地必须根据施工现场的特点建立和完善临时用电管理责任制,确立施工现场的临时用电为总承包单位负责制,进入施工现场的一切配电设备、用电设备(分配电箱、开关箱、手持电动工具、电焊机等)等必须经总承包单位检查合格方可进场使用。建立日常的安全用电分级检查机制,既总承包单位和分包单位的检查,现场电工的自查和管理人员的监督检查。
施工企业应加强施工现场临时用电知识的普及,项目部管理人员要重视临时用电的安全,对作业人员应针对环境等(高温与潮湿)因素对施工人员进行必要的针对性的临时用电安全教育和交底,应在项目部及各施工班组各设立一名意外伤害急救人员,急救人员必须经过触电后急救等方面的急救培训,并根据施工现场应急预案对触电事故发生后的急救进行定期演练,熟习触电后现场急救程序,减少触电死亡事故的发生。
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