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PAGE PAGE 1 浅析工程造价超支的原因及解决办法 　　摘要：本文结合某市的工程统计数据，分析了在实际施工当中工程造价屡超合同价格的原因，提出了解决的办法，供大家参考。 　　关键词：工程造价；超支；原因；解决办法 　　Abstract:Combinedwithacityengineeringstatistics,thispaperanalyzesthereasonsoftheprojectcostexceedingcontractpricerepeatedlyintheactualconstructionproject,andputsforwardthewaytosolveit,foryourreference. 　　Keywords:projectcost;overruns;reason;solution 　　中图分类号TU2文献标识码：A文章编号：2095-2104 　　近年来，建设领域中工程造价超出合同价的现象时有发生，且超出金额较大、比率较高，既增加了预算支出，又给造价控制带来了较大困难，同时也扰乱了建设市场的良性循环。本文通过对某市726项工程造价超合同情况进行分析，并探索其原因及预防和控制的有效方法。 　　1数据分类 　　本文共对726个单项工程进行分析，其中造价超出合同价的工程有222个，所占比率为30.58%，见表1所列。 　　、 　　2研究方法 　　首先，从不同角度对工程造价产生影响的各种因素进行分析，并依次列出。第二，通过公式：新增造价／（新增造价+合同价），对各影响因素造成的造价变动情况进行计算。第三，比较各影响因素造成的造价变动率，并对其进行排序，列出主要影响因素。最后，依据主要影响因素，结合工程实际，开展工程造价超出合同价的对策研究。 　　3从不同角度对可能的影响因素进行分析 　　3.1从工程建设不同时间段进行分析 　　一是招标阶段。主要分析招投标方式是否合法合规，合同中是否存在歧义或清单漏项，图纸中是否有未明确事项，施工环境与招投标时是否发生变化。二是建设阶段。主要对合同内工程内容是否实施、是否存在合同外新增项目。三是竣工结算阶段。是否存在重复计算工程量、高报材料价格、不合理索赔等虚报结算造价。 　　3.2从不同对象上进行分析 　　一是施工单位。是否存在因技术专利性等原因高额报价，或因施工单位自身原因造成的损失，如施工方案制定有误等，转嫁建设单位承担。二是建设单位。是否存在规划调整，增加或改变施工内容。是否未按合同要求及时提供施工条件，是否指令施工单位加快进度缩短工期。三是勘察设计单位。图纸的设计深度是否满足要求、勘察报告是否准确。 　　3.3从建筑材料角度进行分析 　　调查对工程建设中广泛涉及到的钢筋、水泥、玻璃幕墙、木材、人工费等的变化是否对工程总价造成影响。 　　3.4从气候、政治经济等外界环境进行分析是否出现异常的天气状况，如不可预见的连续大量降雨超过15天等。 　　4主要原因 　　按照上述公式，对各种可能的影响因素分别计算，可以得出原因主要来自以下几个方面： 　　4.1由于合同本身制定的不完整、不严谨，如未对工程内容及范围进行明确约定。由该项原因导致造价增加约占总造价比例为5.72%。 　　4.2在建设过程中，增加或改变施工内容导致新增投资。例如该市金融服务办公区工程因增加室外工程及景观绿化，需要新增投资99.35万元，由该项原因导致造价增加约占总造价比例为2.52%。 　　4.3由于前期地质勘探不准确、设计深度不够，导致施工过程中需要增加地基处理、道口和沿线雨污水接引、道路结构层调整等方面的设计变更。如该市比赛场馆项目，因土中含有较多大石块，与地质勘查报告不符，无法进行打桩，只好将原设计为30cm厚的三渣基础、18cm厚混凝土面层，变更为20cm厚级配碎石基层、20cm厚5%水泥稳定碎石基层、双向玻纤格栅+乳化沥青粘层、5cmAM-25型沥青碎石下面层、1.5cm沥青表面处理，共增加造价89万，由该项原因导致造价增加约占总造价比例为1.91%。 　　4.4由于招投标漏项或图纸未明确事项。例如该市某条道路，招标时遗漏了其沟槽回填项，导致新增投资67.4万，由该项原因导致造价增加约占总造价比例为0.53%。 　　4.5工程建设期间，钢材、水泥等主要建筑材料大幅以及人工费调整，导致增加建设成本。例如该市某公益性项目，因人工费由31元/日调整为39元/日，增加投资56.61万元，由该项原因导致造价增加约占总造价比例为0.25%。 　　4.6建设单位因前期拆迁、管线迁移等原因未能及时提供施工条件，致使工程前期停工、后期大规模抢工，改变了施工方案，增加了工程造价。由该项原因导致造价增加约占总造价比例为0.02%。 　　5对策分析 　　合理的工程造价必须建立在一整套科学有序的管理基础之上