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PAGE PAGE 40 海上长安 丝路天下 ——长安新区深化改革发展战略研究 一、全面深化改革下长安新区发展环境分析 珠江入海口沿岸地区是珠三角“湾区建设计划”的重点发展地区，近几年环珠江口沿岸城市陆续开展了针对滨海地区的规划研究，制定新的空间发展计划，如东莞的长安新区、深圳前海、广州的南沙、中山的滨海新城、珠海的唐家湾、横琴等。 相比之下，珠江东岸地区加快筹划滨海地区发展更显紧迫，深莞两地目前建设己接近饱和，城市扩张模式也呈现低水平蔓延式连续开发，要实现区域产业进一步的发展需要选择新的发展节点，承接部分城市功能。长安新区作为湾区计划的重要节点，更处于广深港区域创新轴上，将承担起推动区域产业升级的作用。 （一）长安新区的历史沿革 2003年，东莞市委市政府提出在长安南部临海之处的交椅湾建设一座2.9万亩的滨海新城，经广东省发改委批复同意规划建设长安新区，并将新区定位为珠三角国际湾区海洋文化名城、东莞滨海商务新城，发展港口运输业、滨海旅游业、海洋新兴产业等。 2008年初，为了支持和推动新区建设，东莞市委市政府领导于2008年4月到长安镇就围垦长安滩涂填海造地进行了实地考察，于同年5月成立了“虎门港长安新区建设工作领导小组办公室”，开始正式启动包括围海填地的工程可行性研究、工程立项、工程设计、投资预算等相关工作，开展用海规划编制及“长安新区发展定位、开发建设规