构筑国有企业持续稳定发展的政治安全屏障.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月28日 第 PAGE Page 3 页 / 共 NUMPAGES Pages 3 页 构筑国有企业持续稳定发展的政治安全屏障 神华集团的政治本质安全，是基于生产本质安全基础上提出的。所谓政治本质安全，是指企业决策、监督、执行过程中含有内在的能够从根本上防止发生政治事故和不良政治、社会影响的功能。按照本质安全的理念，政治本质安全包括这样几个方面：由于客观失误引发的风险，即由于业务能力不够或环境影响出现政治思想和政治行为的失误，但有成熟的纠偏机制能够有效防止政治事件的发生；由于主观故意引发的风险，即因思想素质不高、岗位职责不履行、制度机制不遵守而产生政治行为失控，但有良好的约束机制，不至于酿成政治事件；由于社会影响引发的风险，即因政治行为失控继而发展、酝酿成为政治事件，引起社会关注，但企业有成熟的应对机制，不至于使事态扩大和造成更大的社会影响。相应地，政治本质安全体系，以中国特色社会主义理论体系为指导，通过完善制度和工作流程、提升领导干部政治素质、确保董事会和党组的重大决策落实，有效控制、消除和转化可能造成的不良政治影响和严重后果，实现企业决策层和管理层政治思想和政治行为的安全有序。 政治本质安全体系的管控对象主要是决策层和管理层，其关涉领域主要是企业重点部门和关键岗位，董事会和党组是推动政治本质安全