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第十章 安全文明施工保证措施 第一节 HSE管理组织机构 一、管理目标： 1、安全目标 争创新疆国泰新华矿业股份有限公司公司安全文明施工样板工地； 杜绝重大人身伤亡事故，确保不发生以下五种事故： 人身死亡事故； 重大施工机械和设备损坏事故； 重大火灾事故； 特大交通事故； 重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。 2、职业健康目标 不发生违反《劳动法》有关规定的事件； 不发生员工中毒事件； 不发生大面积传染病； 作业场所环境符合国家有关职业卫生标准。 3、环保目标 实现施工期间工业“三废”达标排放； 厂界噪声符合国家标准； 不发生重大环境污染事故； 水土保持工作符合批准的水土保持方案和审查意见的要求。 4、文明施工管理目标 现场施工管理达到“新疆维吾尔自治区安全文明施工工地”的有关标准。 二、 HSE管理组织结构 成立安全生产管理小组，专职安全生产管理人员按照建设部“建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法”配置。 编制HSE管理目标、主要危险源辨识、管理的难点和重点、影响环境因素清单及应急预案； HSE管理组织结构由项目经理、项目副经理（施工经理）、技术负责人、HSE管理部经理、队长和安全员组成（见项目HSE管理组织结构图）。 项目经理部 项目经理部 项目经理 施工经理/（项目副经理） 技术负责人 施工队长 HSE管理部 经理 专职HSSE监督员 班组长及兼职安全员 工程技术负责人 设材部机具管理员 项目HSE管理组织结构图 三、职责 ⑴ 项目经理 a 项目经理是安全管理第一负责人，全面负责现场HSE管理。 b 组建项目安全管理结构，任命项目HSE管理部经理。 c 批准HSE管理制度。 d 主持安全计划，布置、检查、总结和评比安全工作。 e 主持项目安全大检查和安全事故的调查、分析及处理工作。 f 批准安全费用计划，并审查使用情况。 ⑵ 施工经理 a 协助项目经理做好安全工作。 b 审查安全管理制度。 c 在项目经理不在时，履行项目经理安全职责。 d 参加由项目经理召开的会议。 ⑶ HSE管理部经理 a 在项目经理领导下，具体负责项目安全施工的管理工作。 b 主持制定适合本项目的安全施工管理制度。 c 指导和监督安全员的工作。 d 组织项目安全大检查和事故的调查、分析和处理工作。 e 组织安全考核和评比工作。 f 组织现场的安全培训和教育。 g 一般的情况下，每周向项目经理汇报一次安全工作。特殊情况下，随时报告。 h 行使安全独立否决权，制止一切违章行为，必要时，勒令合停止作业，并报告项目经理。 ⑷ 专职HSE监督员 在HSE管理部经理的直接领导下，具体实施项目安全管理工作。主要职责如下： a 依据国家有关安全施工、劳动保护的政策、法规、标准、制度制定适合本项目的安全施工管理制度和安全技术规程。 b 参加施工组织设计、施工方案的审定工作，监督是否同时制定了安全技术措施并检查其内容；在施工过程中，监督检查安全技术措施的实施。 c 对特种作业人员的资格审查确认，没有劳动部门考核签发的特种作业人员操作证的人员，不得上岗。 d 参加并实施现场安全教育。 e 参加项目安全大检查，配合施工队长组织施工队安全检查，做好安全检查的有关记录和签证。 f 指导、监督兼职安全员的工作。 g 每天应深入现场巡回检查，发现隐患及时通知责任部门直至签发“隐患限期整改通知书”；制止违章行为，必要时停止其作业，并报安全管理主任。 h 参加安全事故的调查、分析、处理和登记。 i 每天向HSE管理部经理汇报一次安全工作。 j 安全材料填报工作和保存有关安全资料。 ⑸ 施工队（班）长 直接负责本队（班）长施工安全，主要职责如下： a 贯彻执行项目部制定的安全管理制度和安全技术规程，落实本队（班）安全设施和安全技术措施；组织本队（班）安全施工。 b 有权拒绝违章指挥和制止本队（班）违章作业。 c 组织本队（班）安全教育活动。 d 参加项目安全大检查，组织施工队安全检查；施工班长参加施工队安全检查，组织班组作业前安全交底和安全检查。 e 发生安全事故时要立即组织抢救和上报，保护现场，参加事故调查、分析和处理，落实整改措施。 f 负责施工队（班）文明施工，组织本队（班）开展“五S”（整理、整顿、清扫、清洁、素质）活动。 第二节 安全管理及措施 一、规定 1、必须遵守国家、地方的法律法规； 2、珍惜自然资源，注重环境保护，源头预防风险，过程控制风险，个人防范风险，确保职业健康安全； 3、以人为本，营造团结、进取、和谐的企业文化； 4、信守合同，满足用户要求，努力超越用户的期望； 5、技术先进适用，为用户提供一流的产品和服务，建设合格的工程项目； 6、与时俱进，持续改进公司质