江阴市土地利用总体规划20062020.docVIP

江阴市土地利用总体规划 （2006-2020年） ? ? ? ? ? 江阴市人民政府 二〇一〇年十二月 ? ? ? 江阴市土地利用总体规划 （2006-2020年） 文 本 ? ? ??江阴市人民政府 二〇一〇年十二月 前? 言 为了全面落实科学发展观，贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，更好的统筹土地资源的开发、利用与保护，促进国民经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、江苏省有关土地利用的方针、政策，以及《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1024-2010）、《江阴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，并结合江阴市实际情况，编制《江阴市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。 《规划》主要阐明规划期内区域内土地利用方向，明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策导向，引导全社会保护和合理利用土地资源，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据，在本区域进行的各项土地利用活动，均应遵守本规划，本行政区域内有关土地利用的专项规划和行业用地规划均应符合本规划。 《规划》范围为江阴市行政辖区内的所有土地，总面积98753.5公顷。 《规划》期限为2006-2020年，基期年为2005年，近期目标年为2010年，规划目标年为2020年。 目? 录 第一章? 规划背景 第一节? 区域概况 第二节? 土地利用现状与特点 第三节? 面临的机遇与挑战 第二章? 规划目标 第一节? 社会经济发展目标 第二节? 土地利用规划目标 第三章? 土地利用结构与布局调整 第一节? 土地利用结构调整 第二节? 土地利用布局调整 第四章? 农用地保护和合理利用 第一节? 严格保护耕地 第二节? 加大基本农田建设和保护力度 第三节? 合理利用安排各类农用地 第五章 ?建设用地调控和用地安排 第一节? 城镇村建设用地布局与控制 第二节? 建设用地管制分区及管制措施 第三节? 保障重点基础设施用地 第六章? 土地利用与生态环境保护 第一节? 基础性生态用地规模与布局 第二节? 构建生态屏障廊道 第三节? 创建环境友好型土地利用模式 第七章? 土地用途区及管制规则 第八章? 土地整治安排 第一节? 土地整治规模 第二节? 土地整治重点工程 第九章? 中心城区土地利用 第一节? 中心城区范围与发展方向 第二节? 中心城区空间管制边界划定 第十章? 镇（街道）土地利用调控 第十一章? 规划实施措施 第十二章?? 附? 则 ? 第一章? 规划背景 第一节? 区域概况 第一条 ?? 地理位置 江阴市地处长江下游，位于北纬31°40′34″至31°57′36″,东经119°59′至120°34′30″，北有长江公路大桥与靖江市相连，南近太湖，有锡澄高速公路与无锡惠山区相接，东接常熟、张家港，西连常州。江阴市是沿江先进制造业基地、充满活力的现代化港口城市，是江苏省沿江高新技术产业带的重要组成部分、区域性的商贸物流中心和交通枢纽，也是山水历史文化名城。 第二条 ?? 自然条件 江阴位于长江三角洲的太湖平原北侧，全境地势平坦；地质上受中生代燕山运动影响断裂沉陷，接受新生代以来的长江冲积和太湖沉积；平原面积占全市总面积的83.15%，山丘孤耸于平原之间，集中分布在东北部和中部；境内水域面积广阔，占总面积的12.88%；土壤条件，以平原水旱田以黄沙土为主，山地多为黄棕壤土。2005年，气温偏高，年平均气温16.7℃，日照正常，梅雨期短且雨量少。通常上半年终霜出现在3月30日，下半年初霜出现在11月25日，全年无霜期239天。 第三条 ?? 社会经济条件 2005年末，江阴市在全国综合经济实力百强县排名中蝉联第三；在第五届全国县域经济基本竞争力排名中名列第一，实现三年冠；在首届长三角最具投资价值县评比中名列十佳首位。到目前，江阴市已形成以电力、冶金、石化、塑料包装、电子、生物制药、机械产业、纺织产业为主的八大支柱产业。 2005年，江阴市全市总人口118.62万，比上年增长0.76%；全市完成地区生产总值787.97亿元，比上年增长16.66%；全市户籍人口人均地区生产总值66668元，比上年增长15.71%；全年财政收入108.38亿元，比上年增长13.40%，其中一般预算收入48.38亿元，比上年增长18.10%；财政收入占GDP的比重为13.75%；全市完成全社会固定资产投资331.58亿元，比上年增长16.7%；其中城区投资104.90亿元，房地产开发投资37.24亿元，农村投资189.44亿元。 2