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公文寫作 鐘昱男 公文寫作的重要 關係公務處理的績效 是個人能力的表現 處理私務與處理公務之比較(一)程序 處理私務與處理公務之比較(一)程序 處理私務與處理公務之比較(二)考量因素 「簽」的撰擬 「簽」是機關「內部」對某一案件的處理意見。可以顯示從承辦單位、相關單位、核稿長官及首長核定代表機關對該案的意見。是公務員最常撰寫的公文書。 案件的來源 案件的處理 格式 撰寫要領 一、力求簡明扼要 宜簽出事項 緣由背景、問題關鍵、法令依據、 考量著眼、產生作用、處理意見。 無須簽出事項 來文日期、文號、開會處所、處理經過細 節、其他與案情非密切關連事項。 以附件附陳有關資料 二、要有組織、有條理、有連貫 安排好表達之先後順序。 按事理發展之先後順序敘述: 即先講案件背景、法令依據、處理經過等,接 著再分析利弊、後果、影響等。 按時間或空間順序敘述。 要讓核閱長官容易瞭解看懂。 三、正確使用按語、連接詞 按語 用在一段之起頭,點出該段要表達的意旨。 連接詞 用在文章中,以承上啟下,使語意通暢。 其作用如同路標,使開車者預先瞭解 前方路況,俾車行順暢。 查 經查 復查 另查 案查 第查 惟查 惟 茲 茲以 復以 經 茲經 茲據 頃經 甫經 甫於 案經 案奉 復經 嗣經 至於 據 按 爰 審 乃 正確用法 查──於案情說明後,要進一步敘明事實、引述規定或依據時用。 經查─於敘述背景或指示後,接續要敘述查明之事實或有關規定時用。 復查、再查─繼續要敘述其他有關之事實、狀況或規定時用。 另查─要敘述不同面向之事實、狀況或有關規定時用。 案查─要敘述以往曾經辦理之有關檔案資料,或曾作之有關處理情形時用。 第查─要探究敘明有關事實或規定時用。 惟─要敘述反面之因素,如不合之規定、困難之情形或有所顧慮之處時用。 茲─起敘語,或行文中要開始導入正題時用。另作「現在」、「此處」用。 以─要敘述理由時用。 乃─因應上述因素,接著要敘述採行之作法時用。 茲以─要轉向敘述緣由時用。 經──要敘述已作如何處理時用。 茲經─於事故發展過程中,要敘述已作如何處理時用。 茲據─於緣由說明後,要提出建議意見或實施辦法前,先引述有關依據時用。 頃經─要敘述剛剛所作的處理情形時用。 甫經─要敘述於近期內已作之處理或發生之情形時用。 案經─要敘述有案可查之處理經過時用。 復經─要繼續敘述已作如何處理時用。 嗣經─要接續敘述時間在後而具有銜接性、階段性、或步驟性之處理情形時用。 按──要分析道理時用。 爰──承接上述事實或理由,要提出因應作法時用。 審──接著要敘述須考量之因素時用。 至於─要轉向敘述另一個部分時用。 復以─要敘述另一個併列之因素時用。 用法舉例 正確用法 一、據本府研考會函送之公文統計資料,本府上月每件平 均處理天數,較前月增加0.5天,已連續第三個月呈退 步現象,亟待檢討改進。 二、查本府近半年來,每月收文數量,並未顯著增加,且 各單位職缺,已陸續分發考試及格人員予以補充,惟 新進人員多未熟習公文寫作要領,致常有耽誤情形。 三、按公文寫作之品質與速度,影響為民服務之績效, 鈞長向甚重視,茲為求有效改善,爰擬訂期舉辦公文 寫作講習,各單位承辦人員均須參加。 用法舉例 不當用法 一、案查本府研考會函送之公文統計資料,本府上月每件 平均處理天數,較前月增加0.5天,已連續第三個月呈 退步現象,亟待檢討改進。 二、第查本府近半年來,每月收文數量,並未顯著增加, 且各單位職缺,已陸續分發考試及格人員予以補充, 復查新進人員多未熟習公文寫作要領,致常有耽誤情 形。 三、惟公文寫作之品質與速度,影響為民服務之績效, 鈞長向甚重視,爰為求有效改善,茲擬訂期舉辦公文 寫作講習,各單位承辦人員均須參加。 四、適切使用期望語: 請 核示─提出擬辦意見簽核。 請 鈞閱─檢陳有關資料,請長官過目。 請 核閱─(同上) 請 鑒察─將辦理情形簽報長官瞭解。 請 鑒核─除簽報長官瞭解外,並含有請示之意。 請 鈞參─提供長官參考。 五、引述有關機關意見或有關規 定,僅將其重點節錄或敘明 即可。避免全文或全段照錄。 引述其意 如○○○函(或規定)略以:(說明其大意) 引述原文 如○○○函(或規定) :「照錄原文」 不必要者用刪節號刪除,如 「……○○○……○○○○……」 六、複雜內容,儘量用表格敘述 如:「最近五年本校畢業生之畢業旅行,辦理情形如 下表所列:」 七、例外情形或特殊狀況,可於 適當文句間用( )加註 例如: 「高考人事行政類科及格,分發本府所屬機關人事單位服務,於任職五年內均能獲得陞遷機會(○○○因自願放棄,故未陞遷) 。」 八、避免前後矛盾,或有疏漏 之處 矛盾為前後不協調,或
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