2020版政 治高考新素养总复习新高考（鲁京津）讲义：选修三+专题三+联邦制、两党制、三权分立：以美国为例和答案.docVIP

PAGE 专题三　联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 考点1　美国的联邦制 1.美国的国家结构形式：美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。 2.美国国家结构形式的发展过程 (1)短暂的邦联制 依据1781年生效的《邦联条例》，美利坚合众国由13个州组成，各州同意实行邦联制。各州保持其主权、自由和独立，邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。 (2)联邦制的建立 ①原因：美国在实行邦联制期间，政府难以应对经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题，资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗。 ②建立标志：1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》，依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。 3.美国联邦制的特点 联邦制的特点 联邦政府 州政府 分享政治权力 行使宪法“列举的权力” 拥有“保留的权力” 在各自的权力范围内享有最高权力 联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为 各州有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律，州政府不得干涉联邦事务 联邦地位高于州 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守 州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效 【典例】　（科学精神）(2