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第三章 刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人※重点提示: 享有侦查权的国家机关及其职权 何为诉讼参与人 ;第一节 专门机关;一、公安机关;组织体系:
1、中央公安机关:公安部
2、地方各级公安机关:省(自治区)公安厅、市(县)公安局
市(县)公安局下设派出机构:公安派出所(但
是没有侦查权)?在城市街道和乡、镇设的公安派出所并不是一级公安机关,而是基层公安机关的派出机构
3、专门公安机关:铁路公安、民航公安、交通公安(交通警察)、林业公安、海关缉私局
管理机制:双重领导机制 同级人民政府 上级公
安机关
上下级公安机关之间为领导关系 ;(二)公安机关在刑事诉讼中的地位和职权
地位:在刑事诉讼中,公安机关为主要的侦查机关,行使侦查权,依法承担绝大多是案件的立案侦查工作,在侦查阶段处于主导地位。
职权:刑事诉讼法第3条规定:“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审,由公安机关负责。”
;1、立案权、侦查、预审
2、决定、执行强制措施
决定采用拘传、取保候审、监视居住和拘留措施;对检察院批准或决定以及法院决定逮捕、监视居住、取保候审的犯罪嫌疑人、被告人执行逮捕、监视居住和取保候审。
3、撤销案件权 注意:无需经检察院批准
4、对自侦案件移送审查起诉权
5、要求复议和提请复核权
对检察院作出的不批准逮捕、不起诉决定,认为有错误的,可以要求复议。如意见不被接受,可以提请上一级人民检察院复核。
6、对某些生效判决的执行权
对象:管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯以及暂与监外执行的罪犯。对判处缓刑的罪犯进行考察。;(三)其他侦查机关
其他侦查机关:国家安全机关、军队保卫部门、监狱、人民检察院、海关走私侦查部门
刑诉法第4条:国家安全机关依照法律规定,办理危害国
家安全的刑事案件,行使与公安机关相同的职权。
刑诉法290条:
军队保卫部门:对军队内部发生的刑事案件行使侦查权
监狱:对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。军队保卫部门和监狱办理刑事案件,适用本法有关规定。即:侦查过程中,享有与公安机关相同的职权。
人民检察院:刑诉法及司法解释所规定的“自侦案件”;二、人民检察院;(二)人民检察院的组织体系
最高人民检察院
地方各级人民检察院
1、省、自治区、直辖市的人民检察院
2、省、自治区、直辖市的人民检察院的分院
3、县、市和市辖区的人民检察院
注意:省、县级检察院设立的派出检察院(工矿区、农垦区、林区)
专门人民检察院
军事检察院和铁路运输检察院
;(三)、人民检察院的领导体制
双重领导:
一重——由同级人大产生并对其负责,受它监督;
二重——上级领导下级
垂直领导:上级可以直接参与并领导下级检察院的工作
; 具体表现
1、最高检可以直接参与和领导下级检察院的侦查工作;
2、对下级的审查批捕和起诉活动进行指导或作出指示;
3、对上级的指示或决定,下级检应当执行;
4、上级可以撤销下级不正确的不起诉决定,可以向同级法院撤回下级院提起的不正确的抗诉;
5、最高检作出司法解释,指导下级院的工作。;内部领导体制
检察长负责制,设立检察委员会,检委会实行民主集中制,实行少数服从多数;如检察长不同意多数决定,可报同级人大常委会决定。;(四)人民检察院在刑事诉讼中的职权
1、对自侦案件的侦查权
立案、侦查;采取讯问、询问、搜查、扣押、勘验、鉴定、逮捕、取保候审、监视居住等措施
2、批准或者决定逮捕权
3、公诉权
4、法律监督权
;第三节 人民法院;
普通法院系统分为四级:
1、最高人民法院
2、省(自治区、直辖市)高级人民法院
3、中级人民法院:省辖市、地区、自治洲(盟)、直辖市内分片设立的中级人民法院
4、市(县、区)基层人民法院
刑事案件中的专门人民法院:
铁路运输法院(分两级)、军事法院(两级)
相互关系
上下级之间为监督与被监督的关系,不是领导关系;三、人民法院的职权
1、对起诉进行审查,决定是否开庭审理。对不符合起诉条件的自诉案件,有权要求自诉人撤回自诉。
2、对被告人决定采取拘传、取保候审、监视居住、逮捕等强制措施。
;
3、采取勘验、检查、扣押、鉴定、查询、冻结等调查核实证据。
4、指挥法庭审理活动。
5、作出裁决。
;6、依法收缴赃款、赃物。
7、为保全附带民事诉讼,可以查封、扣押被告人的财产。
8、执行死刑立即执行、罚金、没收财产的判决。
9、依法对判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死缓的罪犯裁定减刑、假释或者决定暂与监外执行。
10、对案件进行再审。;第二节 诉讼参与人
※重
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