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第一讲 经济法总论（ 教材第一编 第1~5章 ） 经济法溯源 经济法的概念与调整对象 经济法的产生、地位 经济法的基本原则 经济法的体系 经济法的渊源 一、经济法溯源 作为学术名词的提出——源于法国 标志：1755年摩莱里《自然法典》 ? 作为专门立法的出现——源于美国 标志：1890年颁行的《谢尔曼法》 ? 作为法律部门的形成——源于德国 标志：一战中后期制定和实施的一系列管控经济的法? “经济法”学术名词的提出 将“经济法”作为一个词汇正式提出并用于说明法律性质的问题，这是法国人的首创。 1755年，法国著名的空想社会主义者摩莱里（Morelly，1720—1780 ）在他出版的《自然法典》一书中，首先使用了“经济法”这个名词，用于表述他所设想的未来理想的公有制社会“调整自然产品分配或人工产品分配”的法律规定。 因此，摩莱里空想的经济法实质上就是“分配法” 为什么是摩莱里？（结论）? 经济法专门立法的出现 现代经济法理论普遍认同，经济法是体现国家公权力协调（干预，施加影响于）社会经济生活的一类法律规范，而这类个别法律规范是与法同生、自古就有的；但国家为此而制定专门的法律文件（专门的单性立法），则最早出现于美国。 1890年7月20日美国的《谢尔曼法》（Sherman Act）.doc，是世界上最早的反垄断成文法例，也是最早的国家干预经济的专门立法。 美国《谢尔曼法》的问世 19世纪技术进步和金融创新给西方经济带来经济繁荣的同时，也导致了社会生产的高度集中、周期性经济危机的呈现，一股反对大企业垄断贸易、限制竞争的思潮催生了《保护贸易与商业免受非法限制与垄断的法令》的问世。 该法案最初是由参议院共和党议员约翰·谢尔曼（ Sherman ）于1988年提出，1890年7月20日获国会通过，因而被命名为《谢尔曼法》（Sherman Act）? 经济法法律部门的形成 1914年，德国发动了第一次世界大战，为战前经济准备、战时经济保障和战后经济恢复的特别需要，一战前后的德国政府对社会经济生活施予了全面统制，并为此制定和颁行了大量的法律、法令和一些临时措施，有些法律文件甚至直接以“经济法”命名，如1919年颁布的《钾盐经济法》、《煤炭经济法》等 。 这些大规模和全方位干预社会经济运行的法律的出现，引起了德国法学界（如赫德曼、鲁姆夫等）的极大关注和积极的理论研究，最终将其归纳为一个新兴的独立法律部门，并命名为“经济法”。? 二、经济法的概念与调整对象 现代经济法的定义——经济法是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 经济法的定义的内涵—— 1、经济法属于法的范畴 2、经济法属于国内法体系 3、经济法是不同于国内法体系中其他部门法 经济法的调整对象(P13-15) 经济法因调整对象的特殊性而构成一个独立的法律部门 经济法的调整对象是特定的经济关系——“在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系” 经济法调整对象的范围——市场监管关系、宏观调控关系、企业组织管理关系、社会保障关系、涉外经济关系（后三者非学界共识，尚存争议） 三、经济法的产生、地位及法域属性 经济法是一个新兴的法律部门—— （1）经济法产生于19世纪末20世纪初，当时资本主义正处于从自由资本主义向垄断资本主义的过渡时期 （2）经济法的产生旨在克服“市场失灵”，弥补民商法对社会经济关系调整的不足 经济法是构成我国现行法律体系的一个重要法律部门 十届人大常委会立法目标.doc、国新办发表首部《中国的法制建设》白皮书.doc 经济法与相关部门法的关系（P25-28） 经济法属于公法域（P31-32） 四、经济法的基本原则 经济法的基本原则是指贯穿于各种经济法律规范之中的，在国家协调本国经济运行过程中必须遵循的根本准则 学界关于经济法基本原则构成的“八家说”——P39-40 关于经济法基本原则的杨氏观点（非学界共识）——P40-42 1、经济法主体利益协调原则 2、国家协调本国经济运行法定原则 五、经济法的体系——基于教材观点 经济组织法——各类企业法 市场监管法——反垄断法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法、广告法、招投标法等 宏观调控法——计划法、财税法、投资法、产业调节法、价格法、中央银行法、国有资产管理法、经济监督法等 六、经济法的渊源 法的渊源是指其法律规范的表现形式或存在形式，包括制定法、习惯法、判例法、法律解释 我国经济法的渊源为制定法（即成文法， 图例—?），主要包括：（1）宪法；（2）基本法律；（3）行政法规；（4）地方性立法；（5）规章、条例、办法；等等 （作为国内法，经济法的渊源不具有特殊性） 复习思考题 1、经济法作为法的部门的独立性 2、经济法基本原则的含义 3、经济法与民