关于进一步改革理顺高速公路交通安全管理体制的建议.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月27日 第 PAGE Page 3 页 / 共 NUMPAGES Pages 3 页 关于进一步改革理顺高速公路交通安全管理体制的建议 “十一五”以来，我省高速公路快速发展，到2010年底，全省高速公路通车里程达到3400公里，到“十二五”末，通车里程将达5000公里，基本实现县县通高速，高速公路将成为连接省内外的重要交通通道。随着公路交通的快速发展，高速公路交通安全管理面临不少矛盾和问题，如冰雪大雾等极端气候影响以及交通事故引发的大面积、长时间、长距离的堵车现象时有发生，严重影响到人们的正常出行，影响到陕西的形象。究其原因，主要是现行的高速公路交通安全管理体制与高速公路安全、高效运营的要求不适应，改革理顺高速公路交通事故处理、疏导等管理体制势在必行。 高速公路不是区域公路，是跨市、跨省交通大通道，主要特征是直通性、封闭性、跨区域性和网络化，对高速公路交通管理的基本要求是事权统一，各区域、各环节、个层次须协调一致、密切配合、联勤联动、统一指挥。目前，我省高速公路交通安全管理实行的是以块为主、部门分割的管理体制。交通安全执法、交通事故处理、交通管制在公安部门，且以块块管理为主，属道路所在地管理；公路路政执法、道路养护、收费管理在交通部门，实行的是条条管理。这种管理机制势必形成各自为战，缺乏与