国外农村金融发展模式与经验借鉴.docVIP

  1. 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
  2. 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  3. 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  4. 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  5. 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  6. 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  7. 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
更多企业学院:/Shop/ 《中小企业管理全能版》 183套讲座+89700份资料 /Shop/40.shtml 《总经理、高层管理》 49套讲座+16388份资料 /Shop/38.shtml 《中层管理学院》 46套讲座+6020份资料? /Shop/39.shtml 《国学智慧、易经》 46套讲座 /Shop/41.shtml 《人力资源学院》 56套讲座+27123份资料 /Shop/44.shtml 《各阶段员工培训学院》 77套讲座+ 324份资料 /Shop/49.shtml 《员工管理企业学院》 67套讲座+ 8720份资料 /Shop/42.shtml 《工厂生产管理学院》 52套讲座+ 13920份资料 /Shop/43.shtml 《财务管理学院》 53套讲座+ 17945份资料? /Shop/45.shtml 《销售经理学院》 56套讲座+ 14350份资料 /Shop/46.shtml 《销售人员培训学院》 72套讲座+ 4879份资料 /Shop/47.shtml 本栏编辑黄瑞峰理论探讨 国外农村金融发展模式及借鉴 世界各国对农村经济的金融支持体系 因各国发展情况的不同而不同,比较 有代表性的是:政策性金融、合作金融以及 商业性金融构成多层次、全方位的美国农 村金融体系; 在小农经济基础之上实现农 业产业资本和金融资本相结合的日本模 式;向农户发放小额信贷的孟加拉国模式。 本文将分别介绍各国模式及特点, 并总结 对我国农村金融发展的借鉴意义。 一、美国农村金融发展模式 20世纪20~30 年代, 在联邦政府的资 助支持下,美国以合作金融为基础,建立了 具有政策性的农村信贷体系, 在高度发达 的国民经济基础之上形成了十分完善的农 村金融制度。 (一)美国的政策性农村信贷体系。美 国在农村信贷发展初期, 为了促进信贷事 业发展, 政府对农村金融机构给予了大量 的拨款。根据《联邦农业信贷法》,美国建立 起了一个较为完善的政策性金融体系,它 由农民家计局、农村电气化管理局、商业信 贷公司和小企业管理局等构成, 各有特定 的服务对象。 1. 农民家计局。农民家计局是美国政 府办理农业信贷的主要政策性机构, 该机 构不以盈利为目的, 旨在帮助贫困地区和 低收入的农民解决资金短缺问题。 2. 农村电气化管理局。农村电气化管 理局隶属于美国农业部, 主要职责是对农 村电业合作社和农场等借款人发放贷款, 贷款用于架设电线、组建农村电网、购置发 电设备、发展通讯设施,从而提高农村电气 化水平。 3. 商业信贷公司。商业信贷公司主要 功能是管理实施价格和收入支持计划,进 行价格支持,控制农业生产,避免农业的生 产波动给农业生产者带来的影响, 保护广 大消费者的利益。其资金运用形式主要为 提供贷款和支付补贴, 其中主要包括农产 □ 吴晓俊谢金楼 品抵押贷款、仓储干燥和其他处理设备贷 款、灾害补贴和差价补贴等。 4. 小企业管理局。小企业管理局专门 为不能从其他正常渠道获得充足资金的小 企业提供融资帮助。 (二)美国农村合作金融体系。受益于 美国高度发达的经济金融体系, 美国农村 也构建了比较完善的合作金融体系, 主要 由联邦土地银行及联邦土地银行合作社、 联邦中期信用银行、生产信用合作社及合 作银行三大系统组成, 由农业信用管理局 领导,采用自上而下的方式建立起来的,其 组织模式属于典型的多元复合式体制模 式,三大系统都有一套自主经营的体制,有 明确的职责范围。 1. 联邦中期信用银行系统。该系统是 美国最重要的农业信用合作系统, 主要解 决农民中短期贷款难的问题。 2. 合作银行系统。系美国专为对合作 社添置设备、补充营运资金、购入商品等提 供贷款而设立的合作金融系统。 3. 联邦土地银行系统。由愿意向联邦 土地银行合作社借贷的农场主组成, 为借 款人所有, 联邦土地银行合作社一般不办 理贷款具体发放事宜。 (三)美国农业保险体系。为了帮助农 民对付农业生产面临的风险, 达到稳定整 个农村经济和确保国家食物供应安全的目 的,美国政府积极参与了农作物保险计划。 1. 美国政府农业保险政策。一是通过 制定《联邦农作物保险法》(1938 年)等法 律, 为联邦政府农作物保险业务的开展提 供法律依据和保障。二是经济支持,大致包 括:保费补贴;业务费用补贴;联邦农作物 保险公司的各项费用和农作物保险推广以 及教育费用。三是再保险支持。四是补贴, 联邦政府通过其他法律规定, 鼓励各州政 府根据自身的财力状况, 向农作物保险提 供补贴,以进一步减轻农民的保费负担。五 是免税,根据《联邦农作物保险法》的明确 规定,联邦政府、州政府及其他地方政府对 农作物保险免征一切税赋。 2. 美国农作物保险机构。联邦农作物 保险的运作主要分三个层

文档评论(0)

wuchunjia1 + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档