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运用“TOT”方式 转让城北污水处理厂特许经营权 黄 坚 徐晓钟 我市城北污水处理厂(以下简称“城北厂”)特许经营权转 让项目自 2004 年 7 月以来，经过公开发布招商信息、编制招商 文件、投资建议书评审、转让谈判和设施移交等环节，已于2005 年4月正式由项目公司运行。该特许经营项目是我市根据建设部 《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》和《市政公用事业 特许经营管理办法》，通过公开招标形式引进经营主体的第一个 项目，对我市市政公用基础设施实现投资主体多元化、经营市场 化、监管规范化具有示范意义。 一、城北厂概况 城北厂资产隶属于市建设局的城市建设(集团)有限公司 (以下简称“城建集团”)，自1995年以来三期建设，于2001 年 全部建成投运，占地面积168亩，主要收集处理城区中、北部的 生活污水和部分工业废水，服务面积约 50 平方公里，服务人口 约 60 万人。该厂设计处理能力为 15 万m3/日，现实际处理污水 3 量约13 万m /日，采用A/A/O工艺，全厂员工共36 人。自动化程 度较高，实际运行状况良好，曾数次被评为全国