消防行政许可办事指南.doc

消防行政许可办事指南 ? ??? 一、消防行政许可的事项 ??? 建筑工程消防设计审核和消防验收、公众聚集场所使用或开业前消防安全检查、具有火灾危险性的大型群众活动举办前消防安全检查。 ??? 二、办事依据 ??? 依据《中华人民共和国消防法》中有关消防行政许可要求的条款，即：第十条、第十二条、第十三条。 ??? 三、办理的条件　 ??? （１）申请建筑消防设计审核的，其建筑消防设计应符合国家消防设计规范、行业标准、地方标准。 ??? （2） 申请消防验收的，依据国家消防技术规范、技术标准、行业技术标准、地方标准和公安消防机构出具的消防设计审核意见。 ??? ①申请验收的建筑工程应根据公安消防机构核准的消防设计文件全部施工完毕，并经过设计、施工、监理单位初验。如有下列情况，视为不合格： ??? ▲有违反国家消防技术标准强制性条文的； ??? ▲防火间距和防火分区不符合国家消防技术标准规定要求的； ??? ▲影响消防安全疏散的； ??? ▲消防设施系统功能未达到国家消防技术标准规定要求的； ??? ▲主要装修材料的燃烧性能不符合国家消防技术标准规定要求的。 ????②消防设施、设备调试完毕，处于正常运行状态，并经专业检测机构检测合格。 ??? ③建筑工程中整体工程未竣工且需要局部投入使用的可以申请局部验收，但必须具备以下条件： ??? ▲申请验收的建筑部分与其他建筑部分应相对独立、完整且采取了防火分隔措施。 ? ??▲申请验收的建筑部分应符合国家消防技术规范的要求，消防设施完整好用。 ??? ▲建筑其他部分施工时不应影响使用部分的消防安全和消防设施的使用。 ??? （3）申请建筑消防设计审核简易审批程序的，必须具备以下条件： ??? ①原有建筑的总平面布局、使用功能和建筑消防设施等均不发生变化，且建筑面积小于500平方米的建筑内部装修工程（歌舞娱乐放映游艺场所除外）； ??? ②六层及六层以下、且建筑面积小于5000平方米的普通住宅（不含成片开发的住宅区内的住宅）； ??? ③政府批准的临时建筑（作歌舞娱乐放映游艺场所的临时建筑除外）； ??? ④未经消防验收或消防验收不合格建筑工程内部装修，如局部符合消防设计审核或验收条件。 ??? （4）申请使用或开业前消防安全检查的，必须具备以下条件： ??? ①应依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收； ??? ②疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明应符合规定； ??? ③消防设施运行、消火栓状况及灭火器材配置应符合规定； ??? ④其它相关法律、法规有规定的。 ??? （5）申请具有火灾危险性活动举办前消防安全检查的，必须具备以下条件： ??? ①室内活动使用的建筑物（场所）应依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查； ??? ②室内活动使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明应符合规定； ??? ③消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置应符合规定； ??? ④其它相关法律、法规有规定的。 ??? 四、办理流程 ??? （一）建筑工程消防设计审核工作流程图： ??? ??? （二）建筑工程消防验收工作流程图： ??? （三）建筑工程消防监督审核简易程序工作流程图： ??? （四）消防安全检查行政审批工作流程图 ? ??? 五、办理时限 ??? （1）建筑工程消防设计审核的时限，对一般工程5个工作日，设置自动消防设施的建筑工程在10个工作日内，国家、省级重点建设工程以及建筑高度超过100米的高层民用建筑在20个工作日内，需要论证的工程在取得论证结论后的5个工作日内办理完毕； ??? （2）消防验收的时限为7个工作日内进行验收和验收后3个工作日内签发《验收意见书》。 ??? （3）符合办理建筑工程消防设计审核简易审批条件的由窗口审核，并当场签发《建筑工程消防设计审核意见书》；符合办理建筑工程消防验收简易审批条件的由窗口受理，并在2个工作日内发出《建筑工程消防验收意见书》。 ??? （4）公众聚集场所使用或开业前消防安全检查，公安消防机构应当自依法受理之日起4个工作日内进行检查；自检查之日起3个工作日内制作并送达《消防安全检查意见书》。 ??? （5）对具有火灾危险性活动举办前消防安全检查，公安消防机构应当自依法受理之日起4个工作日内进行检查；自检查之日起3个工作日内制作并送达《消防安全检查意见书》。 ??? 六、行政许可的撤销 ??? （1）建筑工程消防行政许可（审核和验收）的撤销 ??? 作出行政许可的公安消防机构或上级公安消防机构发现有下列情况之一的，应依据管理权限撤销已作出的行政许可： ?? ①公安消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守，审批的建筑工程项目严重违反消防安全技