委托贷款不得从事债券期货理财产品等五类投资创新..pptxVIP

理财头条16日，银监会发布《商业银行委托贷款管理办法（征求意见稿）》，明确商业银行对委托贷款“收取代理手续费，不承担信用风险”，禁止将银行授信资金等作为委托;贷款资金来源，再度出拳整治““影子银行””。●南方日报记者 黄倩蔚银行不承担信用风险周五傍晚，银监会发布《商业银行委托贷款管理办法（征求意见稿）》，银监会相;关负责人表示，近年来委托贷款业务快速增长，暴露出一些问题和风险隐患，比如受托银行越位承担风险、借道规避监管要求等。此文件出台是为规范商业银行委托贷款业务经营;，促进委托贷款业务健康发展，按照“准确定位、回归本源，限制范围、避免套利，问题导向、严格设限，加强管理、规范发展”的总体思路研究并起草的。记者看到，银监会《;办法》对委托贷款的申请前提、资金来源、资金用途、合同要求、账户管理进行了规范。其中，明确委托代理关系，要求商业银行按照责利匹配的原则，收取代理手续费，不承担;信用风险。此外，银监会要求规范委托贷款业务管理，对商业银行受理业务的前提、签订合同的要素、资金的来源和用途、账户管理和账务处理等作出了明确规定。强调银行不得;将国家规定具有特殊用途的各类专项基金、银行授信资金、发行债券筹集的资金、筹集的他人资金等用于发放委托贷款。《办法》还规定商业银行受托发放的贷款应有明确用途，;资金用途应符合法律规定和信贷政策。资金不得用于从事债券、期货、金融衍生品、理财产品、股本权益等投资，也不得用作注册资本金、注册验资或增资扩股和国家明确规定的;其他禁止用途。为强化委托贷款风险控制，文件要求商业银行应严格隔离委托贷款业务与自营业务风险，并对委托贷款业务进行分级授权管理。要求对委托贷款业务与自营贷款业;务实行分账核算，严格按照会计核算制度要求记录委托贷款业务。异化委托贷款增加“影子银行”管理难度事实上，《办法（征求意见稿）》发布在12月金融数据公布之后。2;014年12月，社会融资规模为1.69万亿元，创下2014年下半年以来的新高，远超市场预期。12月份新增人民币贷款6973亿，表外融资大幅反弹，委??贷款、信;托贷款和未贴现的银行承兑汇票等表外融资项目一扫年初以来走弱的态势，于12月大幅拉升。数据显示，12月新增委托贷款和新增信托贷款分别达到4582亿和2102亿;，委托贷款规模占据新增贷款额的一半以上。“银行资金绕道进股市”引发市场争议。表面上，委托贷款是一方提供资金，由受托方（通常是银行等金融机构）根据委托人确定的;贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款，受托方只收取手续费，不承担贷款风险。但同时，它也是银行的一项表外业务，虽能够增加投资渠道;、盘活存量资金，却也可以作为规避监管通道，通过将信贷委托给其他金融机构，把表内资产转到表外，从而更难以监管。比如，通过券商定向资管，借款人向银行提出贷款需求;，银行转而让券商资管计划投资于该信贷资产，最后由资管计划向银行发出委托向借款人发放贷款，银行通过抽屉协议等进行隐性担保。这种模式的委托贷款脱离了传统的业务初;衷，逐步演化为银行规避信贷规模监管的手段。特别是当前以私募方式成立的理财产品，依赖这个渠道进行投资，一旦贷款违约，风险将向发起金融机构转移，金融机构可能面临;信用风险和声誉风险。而2014年银行委托贷款违约或者逾期事件也时有发生。有券商分析认为，12月新增委托贷款站上近四年以来的高位，突显了银行对地方融资平台突击;性输血的作用，甚至出现了券商两融业务和伞形信托的影子。“委托贷款的资金需求方在今年发生了点变化。股市替代过去的地方政府、房地产开发商正在成为委托贷款的资金最;终需求方。券商将已有的融资融券资产向银行抵押融资，银行将流动性和理财资金投入伞形信托投入股市，类似‘非标’投资，而委托贷款则参与了这个过程。”业内人士分析指;出。而此次征求意见稿中对委托人做限制，“委托人不得为金融资产管理公司和具有贷款业务资格的各类机构。”原则上不得向有委托贷款余额的委托人新增授信。同时，规定商;业银行受托发放的贷款应有明确用途，不得为从事债券、期货、金融衍生品、理财产品、股本权益等投资。为货币政策释放空间优选金融执行总裁张虎成认为此次银监会的征询办;法一旦推出，对不同金融机构的影响将会有巨大的差异性。首先对于银行而言，2014年银行相对艰难，不断升高的不良贷款率以及整体宏观经济偏差影响，以及其他重重压力;下银行放贷额度降低，业绩增速下滑明显。从数据看，新增贷款主要由委托贷款构成，委托贷款收入对银行业绩形成比较大的支撑，此办法一旦推出将会降低银行委托贷款额度，;从而对银行业绩形成一定影响，对银行来讲无疑会雪上加霜。其次，对信托公司来讲，该办法推出后，银行委托贷款将所有收紧，受整体社会融资需求影响，信托贷款的规模将会;提高，从而也会使得信托融资的通道成本增加，对信托