安全生产法新版培训资料.pptVIP

中华人民共和国; 中华人民共和国;新版安全生产法基本情况介绍;二、与2002年版的《安全生产法》相比较，提出重点修改达70多条内容。主要修改的是： 1、安全生产工作方针的调整；即2002年版本提出的“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”修改为：“安全生产应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 ;2、删除了有关法律、法规对消防、道路、铁路、水上交通安全、民航安全、核与辐射工业等方面的规定，做出了上述行业适用另外规定的决定。 3、完善了建设项目“三同时”制度，增加的矿山行业重点建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全准入规定。（安全条件论证和安全预评价报告未经安全生产监督管理部门或有关部门审核同意，有关部门不得批准建设）同时，规范了建设项目安全设施设计的审查程序。（申报、45个工作日作出审查意见书，审查不收费用、备案）;3、明确了施工单位的职责，新增了监理单位的责任。 4、推进安全生产诚信体系建设。（建立信息库，记录安全生产违法行为信息，向社会公示，接受社会监督） 5、补充了生产安全事故应急救援的规定。（国家和地方政府建立救援信息体系和队伍、救援物资储备、设备、器材等；生产经营单位制定预案，进行演练、修订。应急救援费用的承担由生产经营单位负责，生产经营单位无力承担的由所在地政府解决。） 6、强化了生产经营单位安全生产主体责任。（增设了生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的职责，要求建立职工安全培训教育和档案、如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员及考核结果等；明确了劳务派遣用工的安全管理责任、安全生产标准化建设等等） 7、加大了对安全生产违法行为的处罚力度。（最高可罚2000万。） 8、新增加了政府、行业主管部门及街道办事处等的安全责任和权力。（对拒不执行落实执法的可采取停电、停供火工品等措施强制履行执法内容；明确了职权范围和法律责任等）;安全生产法发展历史;安全生产法立法目的;安全生产法适用范围; 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全??一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。;一、坚持以人为本、推进安全发展 体现了习近平提出的发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立了以人为本、生命至上的理念。将安全发展写入了总则。 二、建立完善安全生产方针和工作机制 1、确立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作十二字方针。 ;“安全第一”要求从事生产经营活动必须把安全放在首位，不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益； “预防为主”要求把安全生产工作的重心放在预防上，强化隐患排查治理、打非治违、从源头上控制、预防和减少安全生产事故。 “综合治理”要求运用行政、经济、法治、科技等多种手段，充分发挥社会、职工、舆论监督各方面的作用，抓好安全生产工作。;2、明确要求建立生产经营单位负责（是根本）、职工参与（是基础）、政府监管（是关键）、行业自律（是发展方向）、社会监督（是实现预防和减少生产安全事故目标的保障）的机制。;三、落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位;四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责;四方面的重要规定 1、明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责； 2、明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强安全生产责任制落实情况的监督考核； ;3、明确生产经营单位的主要负责人、安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。 4、规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责对安全设施进行验收。;主要负责人七项职责;4、保证本单位安全生产投入的有效实施。 5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 7及时、如实报告生产安全事故;安全生产管理人员七条职责;5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； 6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； 7、督促落实本单位安全生产整改措施。;六、建立事故预防和应急救援预案的制度;七、建立安全生产标准化制度;九、推行安全生产责任保险制度;十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度;部分法律条文规定;第92条：生产经营单位主要负责人未履行职责导致生产安全事故的发生，对本人的罚款规定： 一般事故，处上年度年收入30%； 较大事故，处上年度年收入40%； 重大事故，处上年度年收入60%； 特别重大事故，处上年度年收