安全生产法律体系幻灯片资料.ppt

安全生产法与安全生产法律体系太原理工大学栗继祖 教授2011年6月;内容提要;1）立法的简要经过 2）立法的必要性 （1）社会主义市场经济体制的建立，亟待依法规范安全生产 （2）机构改革和政府职能的转变，要求必须加强安全生产监督管理 （3）安全生产形势严峻呼唤《安全生产法》的出台 （4）现行有关安全生产的立法难以完全适应当前加强安全生产监督管理和行政执法的需要，亟待制定一部综合性的安全生产法律。 （5）履行国际公约，迎接经济全球化挑战;1、安全生产法的立法背景及必要性; 1、安全生产法的立法背景及必要性 （3）基本框架 《安全生产法》共七章，九十七条 ①总则 ②生产经营单位的安全保障 ③从业人员的权利和义务 ④安全生产的监督管理 ⑤生产安全事故的应急救援与调查处理 ⑥法律责任 ⑦附则;《安全生产法》确定了我国安全生产的七项基本法律制度;2. 《安全生产法》的立法目的 、适用范围;2.2 安全生产法的基本规定; 安全第一是指生产、效益、安全等之间的关系，当它们发生矛盾或冲突时，要将安全放在第一位。即“安全优先”原则。 预防为主是指安全生产工作要以事故前的预防为主。即“预防为主”原则。 ;2.2.2 生产经营单位安全生产责任制度;2.2.3 生产经营单位主要负责人的安全责任 1. 建立健全安全生产责任制；