行政法学国家赔偿要件范围主体.pptVIP

行政法学第10章 国家赔偿 一 、国家赔偿概述 1、含义： 指国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的制度。 含有：行政损害赔偿 ；刑事损害赔偿 ；民事诉讼、行政诉讼损害赔偿 与民事赔偿的区别： 原则上，民事赔偿实行过错归责原则，国家赔偿则实行违法归责原则； 赔偿方式上，民事赔偿实行“同等损害，同等赔偿”，国家赔偿则是实行金钱赔偿为主，返还财产、恢复原状为辅。 与国家补偿的区别： 国家赔偿由国家机关及其工作人员的违法行为引起；国家补偿则由国家的合法行为引起。 2、归责原则 即以何种标准判断国家应承担赔偿责任 以行为违法为归责标准，而不论行为人有无过错。 违法不仅指违反实定法，还包括违反法的基本原则；不仅指违反法律上对国家机关的要求，还包括违反法律对公民合法权益的确定。 《中华人民共和国国家赔偿法》第2条明确规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。” 公安机关在执行公务时将路人误伤，边防机关在检查物品时不慎摔坏 。 如何归责？ 国家赔偿法第15条“依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的”和第16