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开展和谐企业创建活动 推动工会工作创新发展
福建省福安市总工会
福安市现有基层工会767家,工会会员44683名。全市共有系统工会6个,乡镇(街道)工会联合会22个,村(社区)工会20家,行业工会联合会9个,工业园区工会5个。市总工会现有职工干部17人,工会大学生自愿者15名,内设有10个办事机构。近年来,我们以科学发展观统领工会工作,坚持以人为本,以机制创新为核心,以职工维权为重点,以共创和谐企业、共谋企业发展和共享发展成果为目标,把共创和谐企业贯穿于各项工作的全过程,在企业中广泛开展了创建和谐企业活动,有力地推动了建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的企业与劳动、环境、社会关系,实现了维护职工合法权益,推动企业健康发展的“双赢”。
一、加强领导,通力合作,强力推出创建活动
在开展和谐企业创建活动中,我们始终把深化思想认识和加强领导摆在首位。
提高认识,争取支持。开展和谐企业创建活动,是发挥工会组织在组织、引导、服务和维护职工群众合法权益需要,是推动建立互利共赢、和谐稳定劳动关系的有效载体。基于此,市总工会率先在拟了《关于开展创建“劳动关系和谐企业”活动的实施方案》,并积极争取地方党政支持。市委、市政府高度重视,专门听取了市总领导就我市开展创建活动的情况汇报。并下发文件,要求全市各类企业广泛开展“劳动关系和谐企业”创建活动,为我市全面推进和谐企业创建活动打下了坚实的基础。
整合力量,全力推进。为保证创建活动的顺利进行,市委、市政府对开展和谐企业创建活动高度重视与支持,成立了全市和谐企业创建活动领导小组,明确了市委办、政府办、市委组织部、市委宣传部、文明办、人民法院、综治办、经贸局、公安局、劳动和社会保障局、安监局、信访局、司法局、企业家协会、市总工会等30个成员单位的工作职责。根据涉及创建和谐企业的法律法规、实行劳动合同制度、建立平等协商机制,参与循环经济节能减排建设,建立健全工资分配制度、严格执行劳动安全卫生制度、依法参加社会保险,推行民主管理制度、共谋企业发展机制、管理理念和企业文化等14方面,制定创建工作方案,扎实开展全市创建活动。
二、加强管理,规范运作,确保创建活动深入开展
制定目标,分类指导。 根据我市实际,拟定了和谐企业创建活动三年规划,对抓得早、进度快、标准高的企业,坚持巩固、发展、提高;对行动迟、差距较大的部分改制和私营企业采取重点帮助。力争用3年的时间,在全市已建立工会组织的各类所有制企业中全面开展和谐企业创建活动,创建率达到80%上。
明确任务,各司其责。和谐企业创建活动领导小组根据工作职责,对各个成员单位进行分工,落实任务,各司其职。建立健全了联席会、例会、分析会等会议制度和情况通报等工作制度,及时分析、研究、协调解决创建工作中出现的问题和困难。各个成员单位把创建活动作为加强合作的平台,积极承担职责,密切配合齐抓共管,保证了创建活动的顺利进行。
强化措施,建立机制。为促进相关法律法规及国家劳动标准的落实,强化企业社会责任,优化劳动环境,使大多数企业进入和谐企业行列,下发了和谐企业评选标准、考核标准,通过目标考核机制,确保了创建和谐企业各项工作目标任务的实现。
三、搭建平台,创新载体,务求创建活动取得实效
和谐企业创建的根本动因是建立和谐稳定的劳动关系、环境关系、社会关系,促使企业在创建过程中不断发展自我和提升竞争力。
加强制度建设,大力发展和谐劳动关系。一是完善职代会制度。为推进职代会的规范化、程序化,我们举办了由全市基层工会主席参加的《职工代表大会条例》学习班,进一步完善职代会制度,规范职代会召开程序,充实职代会内容。主动参与企事业单位的改革改制方案,重大决策的研制。近年来市总工会积极主动参与辉钼矿、红福啤酒公司、市镀膜玻璃厂、福安第一建筑公司、赛歧铁合金厂、红旗机械厂等企业的改制工作,指导召开职代会,协助做好职工安置、经济补偿和社会保险接续工作,维护了职工队伍的稳定。二是完善平等协商集体合同制度。注重维护大局和维护职工权益的有机统一,不断完善平等协商和集体合同制度,不断扩大平等协商的范围。目前,全市现有226家企业建立集体合同制度,涵盖职工31650人,29家企业开展了工资集体协商,共涵盖职工5930人,女职工特殊权益保护专项集体合同23家,共涵盖女职工2556人。全市国有及其控股企业和集体企业劳动合同签订率达100%,规模以上的非公企业签订率达98.5%,秦溪洋工业园区企业签订率达98.5%。三是完善厂务公开制度。相继在国有、集体及其控股企业中建立完善了厂务公开制度,使厂务公开民主管理工作步入了规范运作、良性发展的轨道。同时积极探索不同类型企业单位尤其是非公有制单位管理的新形式、新途径,推动厂务公开向非公有制企业延伸。全市现有77家国有、集体及其控股企业推行了厂务公开制度
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