06统治、管理和参与.pptVIP

第二节 政治管理 一、政治管理的概念 二、政治管理的基本类型 三、政治管理的方式 政治管理的概念 国家的统治阶级为了维护自己对整个社会的政治统治，需要履行一定的社会职能，需要把社会的阶级冲突控制在秩序所能允许的范围以内。在众多的管理形式中，与这种社会政治统治相关联的管理活动，被称之为政治管理。 政治管理的主体，是由政府及其延伸而构成组织所组成的政权体系， 客体是特定地域上的全体社会成员； 政治管理行为的目的，是保障政治统治和社会生活的正常运行； 政治管理行为的主要方式，是自上而下对社会所进行约束或协调。 政治管理与政治统治的联系区别 政治管理与政治统治，作为国家权力运作的两种基本作用方式，既有联系又有差别。共同之处： 二者都是国家行为，都是为了维护特定的社会秩序，包括统治秩序与管理秩序所进行的活动，从而统一在了国家的基本职能之中。 对于国家来说，政治统治是国家政权的前提，政治管理是国家政权的基础，这两种行为都是维系国家生存和实现社会利益关系的基本政治行为。 两者的区别： 第一，在行为主体方面，政治统治行为的主体只是由统治阶级所组织的国家政权，特别是警察、军队、法庭等暴力机关。 政治管理的主体不仅包括国家机构，而且还包括那些与国家政权的基本方向相一致的社会团体、社会中介组织等准政治管理主体。 第二，在行为客体方面，政治统治行为的客体可以是多数人，也可以是少数人。 但是，政治管理行