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* 第三节 民事立法活动 第一节 孙中山 对于民国 法制的设想 第二节 立宪活动 及宪法 第一节 孙中山对于民国法制的设想 宪政阶段 宪政三阶段 军政阶段 训政阶段 兴中会广州分会旧址 （一）政权：选举、罢免、创制、复决 （二）治权：行政、立法、司法、监察、考试 政治分为“政权”及“治权” 第二节 立宪活动及宪法 辛亥革命时期 北洋政府时期 南京国民政府时期 1912年《中华民国临时约法》 《中华民国临时约法》是中国近代宪政史上真正具有资产阶级共和国性质的宪法性文件。 内容 地位 缺陷 （1） 对反帝的重大问题避而不谈。 （2） 没有解决土地问题。 （1） 确立了资产阶级共和政体 （2） 确立了国民在国家中的地位 （3） 规定中华民国是一个统一的多民族国家，明文确立了国土疆域之范围 （4） 确立了三权分立的国家权力构成原则 （5） 确立了保护私有财产的原则 （6） 确立了《中国民国临时约法》的最高效力和修改程序 （1）《临时约法》用国家根本大法的形式，废除了封建君主专制制度，确立了中华民国是新型的资产阶级民主共和国。 （2）《临时约法》用根本大法的形式破除了清朝束缚资本主义发展的封建桎楛，为资本主义发展做了新的立法，促进了民族资本主义的发展。 （3）《临时约法》比较完整的反映了本国民族资本主义的利益，是当时亚洲最优秀的一部资产阶级民权宪章。 北洋政府时期