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我国农业安全问题研究现状综述 王松梅 (河南工业大学经贸学院，河南郑州 450001) [摘 要】 文章从农业安全的涵义、内容、影响因素、评价指标体系的构建和对我国农业安全度的评价以及保护我 国农业安全的对策等方面对国内关于我国农业安全问题的研究现状进行了综述，指出目前的研究关于农业安全的涵义、 内容以及农业安全评价指标体系的构建不统一，提出的对策也各有不同。在今后的研究中应从广义上多层次、多角度地 界定农业安全的涵义和内容，并由相关部门进行联合研究，构建出符合我国国情的统一的农业安全评价指标体系，为理 论研究和政策制定提供依据。 [关键词】 农业安全;农业安全评价体系;农业危机 {中图分类号】 F320 文献标识码lA 文章编号1 1004-2768(2012)01-0249-03 随着经济全球化进程的加深，国际农业竞争的日益加剧， 食物安全、收入安全和就业安全。李志纯(2003)从农业产业化 的进程来阐述农业安全，认为农业安全包含动植物种质资源的 一国的农业安全问题也日益受到各方面的重视。我国是一个农 业大国，农业是国民经济的基础，农业安全不仅关系我国的经 安全、农产品生产过程的安全、农产品市场安全、农业可持续发 济安全，也关系到政治稳定与社会和谐。近几年来，很多专家和 展的安全。王启云(2∞6)提出，农业安全主要包括粮食安全、食 学者也开始从各个角度对我国农业安全问题进行研究。本文将 品安全和生态安全。有些学者把农业产业安全分为农业产业组 对我国国内农业安全研究现状进行综述，以期为今后的进一步 织安全、农业产业结构安全、农业产业布局安全和农业产业政 策安全。杨巍(2009)提出，农业安全主要包括粮食安全以及肉 研究提供一些必要的参考。 蛋奶、水果等主要农产品的供给安全。刘敬文(2010)提出， 一、我国农业安全的涵义 农业安全包括粮食安全、农业生态安全、农民安全和农业体制 国内的专家和学者们从不同的研究角度来界定农业安全 安全。 的涵义。刘乐山(2002)指出，农业安全指一国农业在整体上基 三、影响我国农业安全的因素 础稳固、健康运行、稳健增长、持续发展，在国际经济生活中具 有一定自主性、自卫力和竞争力，不至于因为某些问题的演化 一些专家和学者比较全面地分析了影响我国农业安全的因 而使整个农业受到大的打击或损失过多的农业和国民经济利 素。如刘乐山(2002)认为，影响农业安全的因素包括自然、技 益，避免或化解可能发生的局部性或全部性的农业危机。朱晓 术、经济、政治、社会等。朱晓峰。∞2)把影响农业安全的因素 峰(2002)提出，农业安全指采取有效的国家行动，避免内部和 分为内部因素和外部因素，内部因素主要是农业生态环境恶 外部因素的变化危及我国农业在国民经济中的基础产业地位， 化、粮食生产要素供给不足和农产品质量安全水平低下等;外 确保农业可持续发展。国家统计局统计科学研究所(2002)认 部因素是由于贸易自由化、国际资本进入、农业技术上较大的 为，农业安全指农业能基本满足社会日益增长的食品需求，具 国际差距、在世界市场不利的竞争地位以及低水平的农业保护 有较强的竞争能力和创收能力，处于可持续发展状态。赵其国 等使我国农业在 WTO 框架下在中长期中面临的依赖性发展和 (2004)提出