贵州产业结构的调整与优化.doc

贵州产业结构的调整与优化 中共贵州省委党校2010.4(总128期)思想理论双月刊75 经济理论与实践 贵州产业结构的调整与优化 ●陈扬 (中共贵州省委党校贵州贵阳550028) 摘要:要加强贵州产业结构的内部调整与优化,第一产业要因地制宜,多种经营;第二产业要优化重工,发展 轻工;第三产业要全面发展,重点突破.要协调好产业结构与新型工业化,城镇化道路和生态文明建设的关系.政府 在产业结构调整中具有重要作用.培育支柱产业是调节产业结构的关键. 关键词:贵州产业结构调整 中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1009--5381(2O1O)O4—0075—05 产业结构的调整与优化是贵州经济发展的主 线;是统筹贵州城乡经济发展,推进城镇化进程的基 础;是扩大社会就业,促进社会消费,解决民生问题 的前提;也是贯彻落实科学发展,推动经济又好又快 发展,实现贵州经济社会发展历史性跨越的关键.产 业结构的调整与优化不但涉及经济资源在产业部门 重新配置和经济发展方式转变.而且还影响到新型 工业化进程,城镇化道路和生态文明建设等重大问 题的实现. 一 ,产业结构的内部调整与优化 产业结构的调整和优化是一个不断发展变化的 过程,随着社会生产力发展,从一,二,三的产业顺序 到三,二,一的产业变化.已成为经济发展的普遍规 律.目前,发达国家或地区的产业结构的比重一般为 第三产业60—70%,第二产业为20—30%,第一产业在 10%以下. 新时期,贵州产业结构在不断的调整和优化过 程中,三次产业逐渐趋于合理.2009年,贵州全省生 产总值为3893亿元,其中第一产业增加值为554亿 元,占生产总值的比重为14.2%;第二产业增加值为 1474亿元,占生产总值的比重为37.9%;第三产业增 加值为1865亿元,占生产总值的比重为47.9%.贵 州第一,二,三产业的增长速度分别为4.8%,10.5%, l3.4%.与全国同期三次产业结构10.6:46.8:42.61相 比之下,贵州第一产业高于3.6个百分点,第二产业 低于8.9个百分点,第三产业高于5.3个百分点.但 是,贵州三次产业供给能力和经济总量仍十分落后,人 均生产总值在全国还处于挂末位置.重要原因是产业 内部结构不合理,生产力水平不高,经济效率低下. (一)第一产业要因地制宜.多种经营 由于历史原因,贵州第一产业即农业至今仍是 最落后的产业,农业结构单一,经营规模狭小.耕作 作者简介:陈扬,男,中共贵州省委党校副校长,经济学教授. 方式落后,农民增收困难. 贵州农业发展不平衡,内部结构失调.在农业增 加值中.种植业,林业,畜牧业,渔业的比例为58:4: 34:2.林业和渔业的增加值非常低下,与贵州山多水 足的资源禀赋极不协调,林业和渔业的经济资源未 能得到充分利用.种植业虽然份额较大,但主要集中 在粮,烟,油少数几种大宗产品上,粮烟油的市场价 值偏低.很大程度影响了广大农民的收入增长.畜牧 业主要是养猪,牛,马,羊的比重很小,大量养猪造成 人猪争粮,人猪争地. 2009年贵州农业增加值554亿元.占全省生产 总值的比重14.2%.而农业劳动力占全省的比重为 71%.农业生产总值与农业劳动力总量的比重极不 协调,农业沉淀了大量的剩余劳动力,农民收入十分 低下.2009年农民人均纯收入仅为3005元人民币. 在全国仍处于挂末位置. 新时期,贵州农业结构调整的主要措施是因地 制宜,多种经营. 贵州气候温和,雨量充沛.适应种植和养殖的农 产品有上千种.具有市场经济价值的农产品也有上 百种.要改变贵州农业的落后状态,必须以建设现代 农业为目标,根据市场需求,因地制宜,积极调整农 业的生产结构,发展多种经营,从而获取更大的经济 收益和生态效率. 贵州农业要因地制宜,多种经营,实现产业结构 的调整,就必须与之相适应,实施产业化经营,转移 农村剩余劳动力,招商引资三大措施. 第一,要努力实现农业的规模经营和产业化经 营.农业小生产经营方式限制了农产品生产的规模, 因而也限制农产品市场的规模.因此,调整农业的产 业结构,必须与大力发展农业规模经营相结合.农业 的规模经营.是传统农业向现代农业转化的必然过 歹中共贵州省委党校2010.4(总128期)思想理论双月刊 程.只有发展规模经营,才能开发市场,获取效益,增 加农民收入.农业产业化经营就是在农业规模经营 的基础上实现贸工农一体化,产加销一条龙的经营 方式.农业产业化经营把农村第一,二,三产业有机 地衔接起来,对农业的支柱产业和产品实行区域化 布局,规模化生产,一体化经营,社会化服务,企业化 管理.农业产业化经营能有效地增加农民收入.提高 农村的工业化和小城镇水平.农业产业化经营,促进 了农村区域结构,产业结构,产品结构的调整.使农 村的经济资源得