基层政府扶贫.docVIP

浅谈基层政府的农村扶贫工作体系建设 摘要：我国的贫困问题特别是农村地区的贫困问题形势依然严峻。基层政府在农村扶贫工作中应改变以往简单救济的方式，而是应建立一个完整综合的扶贫体系，纳入有效的扶贫方法，配合辅助措施，坚持长期的努力，最终才能推动扶贫工作的进展。 关键词：政府扶贫 参与式农村评估 市场化 助人自助 我国的基层扶贫工作现状 贫困问题是困扰各国的一个共同问题，它不仅是一个经济问题，还会影响到教育、医疗、文化等多个领域，制约着社会的良性发展。我国由于人口数量众多和经济发展带来的贫富差距及地区差距等原因，存在着大量的贫困人口，特别是在广大的农村地区。按照官方统计标准，目前我国的绝对贫困标准为人年收入683元以下，相对贫困标准为人年收入 958元以下。据此标准，国务院扶贫开发领导小组的调研显示，到 2006年底，全国农村绝对和低收入贫困人口总数是 5700万。扶贫系统建档立卡的工作对象约为1.07亿人。如果按照世界银行标准，并采用国际上每人每天消费 1美元的贫困标准，据测算，我国在此标准下的贫困人口是 1.35亿，其中农村人口 1.26亿。[1]由以上数据可以看出，我国的贫困问题依然十分严峻，贫困人口绝对数量非常庞大。而其中农村地区的贫困问题又尤其严重，占到了贫困人口数量的绝大部分比例。所以，我国农村地区的扶贫工作是一项重大的工程。 在扶贫工作中，我国主要采用的是政府主导的扶贫方