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总则
为了实现建设总目标,更好的实现对工程的质量、进度、费用、安全、环保监理,切实加强公路建设工程的安全管理工作,以控制和减少事故的发生,保障人民生命财产安全,维护公众利益,结合本工程特点和实际情况,制定本安全监理细则。
第一章、工程概况
本工程位于广东省惠州市博罗县园洲镇龙叫村,南北向跨越东江,终点位于东莞市企石镇的五八围村。本项目的建成,将改善惠州市博罗县园洲镇和东莞市企石镇及附近东江两岸的交通运输状况,将东江南岸经济相对发达地区与东江北岸经济发展水平相对较低的地区连为一体,其建设必然会缩短他们之间的时空距离,从而加快园洲镇及周边地区的经济发展,缩小地区间的经济差距,对园洲镇及周边地区的工业、旅游业的蓬勃发展将起到十分积极的促进作用。该工程是由石惠州龙江大桥管理公司投资建设、经营管理,广东省公路勘察规划设计院与惠州市道路桥梁勘察设计院共同设计,采用招投标方式确定广东省翔飞公路工程监理有限公司中标负责工程监理。工程建设期间受工程质量监督站监督。
本项目按照一级公路标准设计,双向四车道,企石段整体式路基宽23.0米,(圆洲段及跨江路段为26.0米)。企石侧岸上引桥横断面组成为:0.5米(防撞栏)+10.0米(车行道)+0.5米(防撞栏)+1.0米(中央分隔带)+0.5米(防撞栏)+10.0米(车行道)+0.5米(防撞栏);圆洲侧岸上引桥及跨江路段横断面组成为:2.0米(人行道+防撞栏)+10.0米(车行道)+0.5米(防撞栏)+1.0米(中央分隔带)+0.5米(防撞栏)+10.0米(车行道)+2.0米(人行道+防撞栏)。
为加强本项目的施工监理,使监理工作任务明确,标准统一,程序合理,实施便捷,以保证工程施工安全
本细则在广泛征求本项目监理人员的意见并由业主及监理工程师审定批准后,作为龙江东江大桥及引道工程的安全监理标准,自2011 年2月起实施。
本细则由广东翔飞监理有限公司负责解释。
第二章、安全监理范围及工作内容
2.1监理依据
1、有关安全生产、劳动保护的法律法规和标准规范。
(1)、《中华人民共和国安全生产法》;
(2)、《建设工程安全生产管理条例》;
(3)、《中华人民共和国公路法》;
(4)、《建设工程安全生产管理条例》;
(5)、《中华人民共和国劳动法》;
(6)、《中华人民共和国环境保护法》;
(7)、《公路水运工程安全生产监督管理办法》;
(8)、《生产安全事故应急预案管理办法》。
2、建设工程批准文件。
建设工程批准文件包括:批准的可行性研究报告建设项目选址意见书、建设用地规划许可证施工许可证、设计图纸等。
3、委托监理合同和有关的建设工程合同。
2.2监理范围
(1)、审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案。
(2)、在实施监理工程中,发现安全事故隐患的,应当要求施工单位整改。
(3)、情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。
(4)、施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向主管部门报告。
(5)、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
2.3安全监理原则
在施工监理过程中要始终坚持“以人为本”的理念和“安全第一,预防为主”的方针,严格落实和督促施工单位执行各项安全生产管理制度,实施标准化作业。
2.4安全监理工作内容
监理人员的安全管理工作是消除安全施工因素的外部力量,只有通过施工单位的管理人员的贯彻才能有效的实施。
1、工程开工前,应审查施工单位编制的施组中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准,审查合格后方可允许开工。审查重点如下:
(1)、安全管理和安全保证体系的组织机构,包括项目负责人
专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。
(2)、施工单位是否在其内部各种管理制度的基础上,有针对性的建立了施工安全生产管理体系和运行机制,制定了安全管理规章制度、安全操作规程。
(3)、施工单位的安全防护用具、机械设备施工机具是否符合国家有关安全规定。
(4)、施工单位是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。
(5)、施工现场布置是否符合安全要求。
(6)、生产安全事故应急预案的制定情况,针对重点工程和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案。
(7)、施工单位是否制定了施工人员安全教育计划、安全交底安排。
(8)、施工单位是否制定了安全技术措施费用的使用计划。
(9)、监理工程师结合对施工单位施组的审查情况,发出相应的修改完善的监理指令。
2、监理工程师审查分包合同中是否明确了施工单位和分包单位各自在安全生产方面的责任。
3、监理工程师在巡视过程中监督施工单位按专项安全方案组织施工,若发现施工单位未按照有关安全法律、法规和过程强制性标准施工,违规作业时,应予制止。对危险性较大的工程作业要定期巡
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