海洋管理学的基本理论.pptVIP

第一章 海洋管理学的基本理论 提问： 对海洋管理作为一门交叉学科的理解。 第一节 海洋管理学的基本内涵和特点 海洋管理理论是美国在20世纪30年代提出的。1972年，美国颁布了《海岸带管理法》，标志着海洋管理正式成为国家实践。 一、海洋管理的基本概念 1.概念的历史沿革 对海洋的理解： ◆自然区域的海洋：海洋包括其自然部分、管理部分、管辖部分三大范围，基本的是自然部分，即表层水、水体、海床、底土（阿姆斯特朗）。 ◆从国家角度来理解海洋：海洋分割为领海、毗连区、专属经济区、大陆架、用于国际航行的海峡、群岛水域，并分别制定了一系列区域性海洋法律制度。 提问：海洋还可以从哪些角度来理解？ 2.不同的海洋管理概念： ■鹿守本：在海洋事业（含开发、利用、保护、权益、研究等）活动中发生的指挥、协调、控制和执行实施总体过程中所产生的行政与非行政的一般职能，即海洋管理。 ■管华诗、王曙光：海洋管理是指政府以及海洋开发主体对海洋资源、海洋环境、海洋开发利用活动、海洋权益等进行的调查、决策、计划、组织、协调和控制工作。 3.海洋管理的概念内容： （1）海洋管理的主体是国家。 （2）海洋管理的客体是海洋以及海洋开发利用中产生的人与人、人与海