北京城市空间发展略研究.ppt

北京城市空间发展战略：市域空间发展战略 结合北京城市的轴线布局特点和自然地理特征，在继承发展城市传统中轴线和长安街沿线十字轴的基础上，强化政治、文化和首都经济发展的职能在其外围构建“东部发展带”和“西部生态带”。 “两轴”是北京城市的精髓，应结合传统中轴线和长安街的延伸，全面实现保护和发展，从空间布局上体现首都政治、文化、经济职能的发挥。 “东部发展带”北起怀柔、密云，重点发展顺义、通州、亦庄，东南指向廊坊、天津，与区域发展的大方向一致，应主要承接新时期的人口产业需求。 “西部生态带”与北京的西部山区相联系，即是北京的生态屏障，又联系了延庆、 昌平、沙河、门城、良乡、黄村等，应事先以生态保护为前提的调整改造，各级城镇主要发展高新技术、高教园区等环保型产业，为北京建成最适宜人居住的城市奠定基础。 “多中心”是指在市区范围内建设不同的功能区，分别承担不同的城市功能，以提高城市的服务效率和分散交通压力，如CBD、奥运公园、中关村等多个综合服务区的设定。在市域范围内的“两带”上建设若干新城，以吸纳城市新的产业和人口，以及分流中心区的功能。 北京城市空间发展战略：市区空间发展战略 市区空间发展战略： 以旧城为中心，沿传统中轴线和长安街轴向延伸的十字空间框架，体现政治、文化、体育、服务等功能。在中轴线及其延长线上预留一定的中央行政区的办公用地。 通过奥林匹克公园、中央商务区、中关村科技园区三大功能区的建设，带动市区空间布局的调整，结合市区产业调整，优化用地结构和功能布局。近一步改善城市环境、交通及基础设施条件。 旧城空间发展战略： 二环路以内（62.5平方公里）的旧城区为历史文化名城保护的核心区，其职能应为行政、文化、综合服务中心。弱化经济职能，控制建设量的增长。 北京城市空间发展战略的实施 北京旧城历史环境保护空间结构示意图 北京旧城历史文化保护区分布图 整体保护和有机更新旧城区： 全面落实文物建筑、历史文化保护区等保护措施，完善法规，保护有序的对旧城进行积极的保护和更新。逐步改善基础设施，提高居住环境质量，增进城市文化品质。有计划的疏解旧城区的人口，制定旧城区交通政策，大力发展公共交通。严格控制旧城区内的建设总量。 北京城市空间发展战略的实施 对“市区建成区”重点进行环境整治、交通梳理、基础设施改善。以南中轴政治为契机，全面整治南城环境，带动南城发展。全面整治居住环境。逐步实现市区绿地系统。加强交通和基础设施建设的政策 调整和完善。 整治、完善“市区建成区”： 北京市区绿地系统规划结构示意图 北京城市空间发展战略的实施 疏解中心大团， 重构城市空间新格局： 鼓励和引导中心区的产业、人口和其他城市职能向新城、新的产业带转移。今后新的重大项目选址应按照城市建设的重点发展方向优先考虑布置在新城和产业带上。 北京城市职能及产业空间分布示意图 北京城市空间发展战略的实施 城镇适当合并、功能分级提升，实现城乡统筹发展： 农民向城镇集中，产业向园区集中。 改变郊区村镇布局过于分散的状况，提高郊区城镇化水平。实现农村城镇化，产业规模化，农业现代化，大地园林化。 北京城市空间发展战略的实施 完善综合交通体系： 在城市重要发展方向上，超前规划综合交通走廊，以支撑产业和人口的增长，以吸引城市中心区产业和人口的转移，使城市建设与城市交通建设协调发展。积极推进以公共交通为导向的城市开发模式，在城市重点发展的新城和功能区建设快捷、大运量的公共交通系统，包括轨道交通。在城市中心区严格控制吸引和产生交通流量较大的建设项目，引导城市i建设向新城和新的产业带转移。 北京城市空间发展战略的实施 区域生态保护和建设： 北京的城市发展战略必须从生态和可持续发展的角度出发，采取区域生态恢复和城市生态建设并重的策略，实现人和自然的统筹发展。以生态优先的原则划定限建区。严格控制浅山区的开发建设。从宏观、战略的角度为城市的生态建设预留备用地了。结合山水格局，实施国家公园战略，在城市的周边分别建设西北郊历史公园、东郊游憩公园、北郊森林公园、南苑三海子及团河行宫公园等国家公园。 THANKS 北京 城市空间发展战略 （2003） 1953年 1957年 市区 市域 历次北京城市总体规划回顾 1953年11月《改建扩建城市规划草案的要点, 首都应该成为我国政治经济文化中心，对古代遗留下来的古建筑要区别对待，有步骤地改变自然条件，为工业发展创造条件。 1957年《北京城市建设总体规划初步方案，提出为避免市区的人口过分集中，城市布局准备采取“子母城”的形式，在发展市区的同时，有计划的发展一批卫星城镇。 历次北京城市总体规划回顾 市区 市域 1958年 1977年 1958年11月《北京市总体规划说明〉，第一次提出了“分散组团式”布局原则和规划方案，即将城市分