粮食经济：粮食流通体制变迁.pptVIP

MAUQ MAUQ 第四章 中国粮食流通体制变迁 04 第一节 1949－1952：自由购销体制 第二节 1953－1984：统购统销阶段 第三节 1985－1997：“双轨制”时期 第四节 1998－2004：市场化改革阶段 粮食流通体制，是指对粮食流通过程中的经营主体、流通渠道、流通方式、购销政策和价格政策的制度安排。 粮食流通在任何一个国家的国民经济中都占有重要地位，不同的国家为了保持社会稳定和发展，都试图建立一套同其社会经济水平相适应的粮食流通体制，采取相应的流通政策。 制度变迁历程 在半个多世纪的历程中，中国粮食流通经历了曲折的制度变迁。 大体而言，可以将中国粮食流通的制度变迁分为四个阶段： 1949-1952年，国营粮食商业领导下的粮食自由购销阶段； 1953-1984年，高度集中的粮食统购统销阶段； 1985-1997年，粮食购销和价格“双轨制”时期； 1998-2004年，粮食购销市场化改革阶段。 第一节 1949－1952 自由购销体制 背景 新中国成立之初，粮食市场多种经济成分并存，而公有制经济所占成分较少，在粮食等主要农产品的流通中左右市场的能力较差，国家对粮食等农产品的流通难以把握； 加之非公有制经济的投机钻营，造成粮食市场混乱，流通不畅，物价恶性上涨。 在此情况下，中央人民政府相继采取了一系列的措施，形成了建国初期多种经济成分并存的粮食自