公共经济学之公共规制知识.pptVIP

12 公共规制 12公共规制 12 公共规制 目标 了解公共规制的定义、种类和基本形式 了解激励性规制合同的设计与选择 了解公共生产与公共收费 了解公用事业单位改革 了解公共规制的未来发展趋势 12 公共规制 12.1 公共规制：定义与种类 12.1.1 公共规制的定义 公共规制是公共部门为了实现特定的目标而进行的经济活动。 公共规制，是指具有法律地位的、相对独立的公共部门，为了实现特定目标，依照法律法规对企业、个人或其他相关利益主体所采取的一系列行政管理与监督行为。 公共规制或者直接干预市场配置机制，或者间接改变企业和消费者供需决策。公共规制的经济作用体现在资源配置和收入分配上，其中，资源配置是最为主要的。 12 公共规制 公共规制的原因 自然垄断 外部性 信息不对称 12 公共规制 12.1.2 公共规制的种类 经济性规制（economic regulation） 是指公共部门通过价格、产量、进入与退出等方面的规定而对企业等经济利益主体的决策所实施的各种强制性约束。 自然垄断领域和存在信息不对称的领域。 12 公共规制 12.1.2 公共规制的种类 社会性规制（social regulation） 是指以保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生、环境保护、防止灾害为目的，对产品和服务的质量和伴随着提供它们而产生的各种活动制定一定标准，并禁止、限制特定行为的规制。