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旅游安全 责任重于泰山 新密市安全生产培训中心 张永辉 前 言 随着社会经济的日益发展，人们的消费观念在发生转变，以前赚钱买房置地，现在更注重精神领域方面的享受，所以，旅游事业越来越兴旺发达 ，旅游业的发展也可谓是一日千里。 同时，国内游、出境游、水上、空中、极地、探险等各种刺激项目越来越多，一方面促使旅游经济节节攀升，另一方面，却是伴随而来的各种意外事故，造成大量的人员伤亡和财产损失。 我们看一组数字 2012年1-10月，国家旅游局共收到各地报送的旅游突发事件54起，共致109人死亡、469人受伤。 其中： 重大事件2起，共造成14人死亡、20人受伤； 较大事件10起，共造成51人死亡； 一般事件43起，共造成44人死亡； 没有发生特别重大的旅游突发事件。 与2011年同期相比，旅游突发事件致死亡人数增长5%，重大旅游突发事件起数持平，致死亡人数下降26%。 旅游安全形势总体平稳。 另外一组数字 据新华视点官方微博消息： 2012年9月30日至10月7日，全国共发生道路交通事故68422起。涉及人员伤亡的道路交通事故2164起，造成794人死亡、2473人受伤，直接财产损失1325万元。 2013年上半年各类生产安全事故 新华社北京７月３０日电（记者 陈炜伟、朱立毅）:国家安全监管总局３０日通报，上半年，全国共发生各类生产安全事故２２６０４８起，死亡和下落不明２７７６３人，同比分别下降３．８％和１３．９％。 国家安全监管总局副局长王德学说上半年全国安全生产形势总体稳定。 为什么要说安全？ 朱镕基同志曾指出： 1．安全生产事关人民群众生命财产安全 2．安全生产事关国民经济可持续发展 3．安全生产事关社会和谐稳定 胡锦涛同志强调： 人的生命是宝贵的 我们的发展： 不能以牺牲精神文明为代价 不能以牺牲生态环境为代价 更不能以牺牲人的生命为代价 习近平总书记关于安全生产工作的讲话精神: 必须时时刻刻敲响警钟，紧绷安全生产这根弦，准备打持久战。 要始终把人民的生命安全放在首位，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，扎扎实实做好安全生产工作。 一、旅游安全事故的概念及其分类 1、旅游安全事故的概念 旅游安全事故是指在旅游活动的过程中，涉及旅游者人身、财物安全的各类意外事件。 一、旅游安全事故的概念及其分类 2、旅游安全事故的分类 根据旅游安全事故造成旅游者人身或财物损失程度的不同，可将旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级： 一、旅游安全事故的概念及其分类 （1）轻微事故： 是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者；（轻伤是指物理、化学及生物等各种外界因素作用于人体, 造成组织、器官结构的一定程度的损害或者部分功能障碍,尚未构成重伤又不属轻微伤害的损伤） （2）一般事故 是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元至10万（含1万元）元者；（重伤是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大有重大伤害的损伤) 一、旅游安全事故的概念及其分类 （3）重大事故 是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万元至100万（含10万元）元者； （4）特大事故 是指一次事故造成旅游者死亡多名，或者经济损失在100万元以上，或者性质特别严重，产生重大影响者； 二、事故发生原因 缺乏安全意识是导致各类意外事件最主要的因素：（包括个人行为、管理缺失、设施设备） 1、旅游者自身因素 2、旅游经营者（包括景区、旅行社、导游） 3、旅游管理者（旅游管理行政部门） 二、事故发生原因 案例：广东普宁燃放烟花爆炸事故 时间：2010年2月26日晚 地点：广东揭阳普宁市 结果：导致