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三、全国会计总方案 时间 机构名称 适用范围/修订原因 1947(颁布) 会计标准化委员会 只适用国有企业 1957(修订) 国家会计委员会 CNC 适用于全部公营及私营企业 1982(修订) CNC 经济环境和4号指令 1986(扩充) CNC 7号指令 1999(重组) CNC 略 2、制定历程 三、全国会计总方案 3、目标 促进更合理的国家经济政策和财政政策的制定; 有助于消灭财政收支不平衡; 向公众报告国民财富的真实分配,尽量减少社会误解; 提供研究市场动向的信息; 促进健康的竞争; 有助于发展公平的税制; 向股东、供应者和银行提供更适合于检验它们所作出的判断的机会; 有助于政府当局进行控制方面的检查; 对财务成果提供清晰而恰切的看法; 三、全国会计总方案 4、内容 ⑶1999 ⑵1986 ⑴1982 ⑵1986年内容 三、全国会计总方案 引进了英国传统的“真实与公允”原则 会计计价原则以历史成本为依据 财务报表制度按照企业规模的大小提出了不同的要求 按“损益满计”观点编制单一的“利润表” 更多的注释 修订后的特点 三、全国会计总方案 ⑶1999内容 《合并会计的原则和方法》 合并的范围和方法; 合并的原则; 计量和报告的方法; 合并报表体系; 关于第一年编制合并报表的说明。 《会计方案》 会计的目标和原则; 资产、负债、收入和费用的定义; 记录和计量原则; 会计账户的设立、结构和运行; 会计报表体系。 会计总方案 三、全国会计总方案 财务会计和报告的核心,对其影响普遍而深刻 本身不是以法律形式表示,性质更像一部会计手册 培养会计师和公布会计信息的基础 形成标准化的会计实务,有利于会计师和信息使用者之间的沟通 5、作用(意义) 四、会计管理机构与职业团体 (一)会计管理机构 全国会计委员会 CNC的改组 会计法规委员会 CNC CRC 四、会计管理机构与职业团体 从属于财政部的一个官方机构 修订、监督、宣传、出版、拟定、提出 发布的文件只是建议性质,无强制效力 最重要的会计规范咨询和建议机构,声望极高,建议很有分量 1、全国会计委员会(CNC) 1996年国家会计委员会的改组 背景: 人数逐年上涨,工作效率有所下降,企业和公共部门执行准则有效性欠缺; 公司国际化和巴黎股市的迅速发展,使得国内投资者对会计信息需求大大增强 主要措施 提高会计职业界的发言权 成员重组,规模减小:会计职业者 、私营部门人员 、公共机构人员 建立紧急问题委员会 建立会计监管委员会(CRC) 四、会计管理机构与职业团体 四、会计管理机构与职业团体 2、会计法规委员会 (CRC) 设立目的 使会计规则更加透明、稳定 使会计规则的制定更加前后一贯 对使用国际会计准则编报合并报表给予指导,并对其使用给予认可 主要任务 遵循《会计法》的要求制定准则,准则需要得到经济与财政部的批准。经济与财政部具有修改准则的权力。 人员构成 来自政府、全国会计委员会、企业界等 二、公司会计的法律规范 会计法律规范体系 商法 公司法 税法 公告法 没有单独的、系统的会计法和会计准则,对会计行为的规范寓于有关的法律之中; 会计活动还要遵循正规簿记原则的要求。 (1)概况 制定于1897年,历经修订,1985年的修订将欧盟第4、7、8号指令的内容纳入其中;适用于所有组织形式的企业。 (2)内容 所有企业必须保持会计记录; 按照税法规定编制年度财务报表; 规定记账的一般规则、计价原则、会计资料的保管、财务报表的格式和内容; 对不同规模公司的财务报告规定不同的编报和披露要求。 1、商法 二、公司会计的法律规范 (1)概况: 又分为适用于股份公司和股份两合公司的《股份公司法》与适用于有限责任公司的《股份不公开公司法》 (2)《股份公司法》的内容 2、公司法 二、公司会计的法律规范 3、税法 税法和税则 ,约束作用更为细致具体; 主要税种:个人所得税、公司所得税、营业税、财产税、增值税、工资税等; 要求各公司遵循有关法律的规定处理会计事务,会计报表和纳税报表必须一致 :“权威性原则” ,即会计记录和报表应服从税务目的,也称“税收决定原则”。 二、公司会计的法律规范 4、《公告法》 大型公司,财务报表必须经过审计并同时在联邦司法部公告和地方性的商业记录册上公告; 标准以下公司,可以只在地方性的商业记录册上公告; 小型股份公司和非股份公司可以不进行审计。 二、公司会计的法律规范 三、会计原则与会计准则 1、会计原则 正规簿记原则,统一会计原则,无单独一套文件,散见于法律规定中 内容: 透明度和明晰性、 完整性、 禁止抵消的事项、 不得资本化的项目、 计价原则:谨慎性原则、权责发生制原则、
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