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PAGE 13 - 立法征求意见函 各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，通州湾示范区管委会： 为提高政府规章制定质量，现将《南通市城镇房屋安全管理办法（征求意见稿）》发给你们，请结合实际提出修改意见并加盖公章，于2018年1月26日下班前反馈给我们。 联系电话（传真） 市政府法制办 2018年1月22日 南通市城镇房屋安全管理办法（征求意见稿） 第一章 总 则 第一条【制定目的】为了加强城镇房屋安全管理，保护公民、法人和其他组织的人身、财产安全，维护公共安全和社会秩序，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法适用于南通市行政区域内国有土地上合法建造并投入使用房屋的安全管理及其监督活动。 法律、法规对军队、宗教活动场所、文物保护单位、历史文化街区及风景名胜区范围内的房屋安全管理另有规定的，从其规定。 第三条【定义】本办法所称房屋安全管理，是指为保障房屋安全而进行的管理活动，包括房屋使用安全防范、房屋安全鉴定、危险房屋治理、应急处置、白蚁防治等。 房屋消防安全、电梯、燃气、电力、供水等专业设施设备及既有建筑幕墙等使用维护及其监督活动，依照相关法律、法规的规定执行。 第四条【基本原则】房屋安全管理应当遵循属地管理、预防为主、防治结合、保障安全的原则。 第五条【职