理论文章：依法处置僵尸企业的战略分析：5W框架.docVIP

依法处置僵尸企业的战略分析：5W框架 经济结构优化升级是推动供给侧结构性改革的重要方式，大量僵尸企业的存在，严重迟滞了经济结构的优化进程，阻碍了市场经济的有序发展。省法学会法理学研究会秘书长、武汉大学法学院廖亦教授着眼解决去僵尸、去产能难题，运用5W的战略分析框架，结合湖北省治理僵尸企业的实际，从原因、对象、时空条件、责任主体等方面对依法处置僵尸企业、化解过剩产能提出了分析型建议。现摘报如下： 一、为何处置（Why）（弘利教育） ——确立僵尸企业治理的法律思维 “僵尸企业”作为接受信贷补贴的企业或没有利润的借贷企业，从外在表现上看，僵尸企业负债累累，虽然创造现金，但在覆盖运营成本和固定成本（工资、利率、租金）后，其资金仅够偿还借贷利息，而非债务本身。因此，就其本质而言，这些企业普遍依赖银行（债权人）而继续存在，长期需要永无止境的外部输血以维持“生命”。 近年以来，僵尸企业在中国迅速成为舆论热词，从中央到地方，从行业到企业，纷纷展开了去库存、去产能的专项工作。在这场供给侧结构性改革中，湖北不能沿用传统的行政化手段，必须有效运用法治思维和法治方式，顺利完成经济转型和治理的战略目标。但问题在于，如何从法律规范上对这些企业加以“生死定性”？如何在法律运行中对这些企业予以“理性施救”？如何在治理战略上作出科学系统的顶层设计？如何在实际操作中走出一条体现中国特色、湖北优势的法治新路？解决这些