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关于库尔勒市教育资产管理软件的要求及说明 背景：目前学校固定资产管理中存在的普遍问题 　　管理体制不顺，管理职责不清。 　　学校固定资产是国有资产的重要组成部分。但长期以来，事业单位国有资产的管理体制一直没有理顺，存在着职责划分不清的问题。有的将职能放在了财政部门，有的将职能放在了国有资产监管部门，资产管理的部分具体工作由学校实施。体制问题导致职能交叉、分工不明，导致制定制度、开展监督等固定资产管理工作“谁都负责，谁都不负责”。可以说，体制不顺是学校固定资产管理弱化的一个根本问题。 　　管理意识淡薄，管理制度缺失。 　　由于教育投资体制的单一性，学校的支出都由国家大包大揽，使人们形成了重申请拨款，轻资产管理的观念。管理制度方面，学校固定资产的管理是依靠一系列管理制度以及由其规定的管理办法实现的，但目前，全国或地区统一、有效的管理制度包括固定资产核算制度缺失或不尽完善与合理，许多学校也未针对自身的具体情况制定规范的管理制度及方法。 　　资产家底不清，账实不符。 　　固定资产存量不清、账实不符，“有账无物”，“有物无账”的现象是学校固定资产账务管理中存在的又一严重问题。许多固定资产以账外资产的形式存在。另外，购买与登记入账脱节，购置固定资产只列支出，校内不记固定资产总账、明细账，账实不符，或者以表代账等。 　　管理人员专业素质较低，管理水平低下。 　　目前许多学校固定