第五专题 法律与国家治理.pptVIP

第五专题法律与国家治理  【专题导语】 《老子》云：“治大国若烹小鲜。”然而，治大国与烹小鲜不可同日而语。治理大国都是一项极为复杂的系统工程。从古到今，无数有智慧的头脑对国家治理问题进行过思考，提出了各种各样的治国主张。自近代以来，法治作为治国基本方略获得人类的青睐；在当今时代，法治成为一种世界潮流。“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡”，处于全球一体化之中的每一个国家都必须重视法治方略。中国于1996年代将依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略，这一方略的切实施行有利于实现国家善治。在本专题中，我们法律与国家治理问题进行探讨和分析。 【专题内容】 一、国家治理及其基本方略 二、法治在国家治理中的功能与局限 三、法治方略在中国的确立与施行 一、国家治理及其基本方略  （一）国家及其治理 1．国家及其职能 ● 国家是指一定地域内的人群所形成的共同体形式，国家机关及其工作人员以及民众是国家的主体。 ● 国家职能：国家担负的任务以及应发挥的作用，分为对内职能和对外职能 ● 为了履行职能，国家需要设置国家机关、培养统治和管理人才。 2．国家治理及其基本目标 ★ 国家治理的涵义： 掌权者在其治国理念指导下运用国家权力通过一定方式对国家事务进行管理、